社会主义改造理论(教学案例)讲述.doc

第三章 社会主义改造理论（教学案例） 案例 1 ：建国初期的治理 案例呈现 建国初期，国际国内形势是错综复杂的。在国内，解放战争并未结束，除台 湾外，沿海岛屿还有舟山、马祖、金门、海南尚待解放；在大陆上，两广和西南的云、贵、川以及新疆、西藏都在国民党的统治下，战争还要继续进行，军费是一个相当大的负担。 国民党政府遗留下的几百万军政人员，到 1950 年最高峰时，这些俘虏达到 550 万人，加上国民党政府的 350 万公职人员，共计 900 万人。他们是社会不安定的因素，因此，对他们采取了包下来的政策。 旧中国的工业和农业都极其落后，从 1937 年到 1949 年，经过抗日战争和解放战争，国民经济遭到极大的破坏，新中国建立时，工农业生产远没有达到战前的水平。从农业来看，抗日战争以前全国粮食的最高产量为 2800 亿斤，而 1949 年大约只有 2240 亿斤。 1950 年计划增产 100 亿斤，距离战前最高水平还差很远。棉花生产的情况更坏，只有战前的一半左右。当时农村每人每年的收入约 400 斤粮食，需要向国家缴纳 80 斤公粮，这个负担是相当重的。 1949 年我国现代工业只占工农业总产值的 17% ，主要产品同历史最高年产量比较，煤减少 48% ，铁减少 86% ，钢减少 83% ，棉纺织品减少 25% 以上。由于农业生产没有恢复，以农产品为原料的轻工业产品维持正