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新化教育难题破解之我见
新化上梅中学 罗贵雄
我县现有中小学校及教学点500所,在岗教师9000名,在校学生15万,属教育大县,教育的成败事关新化未来的兴衰。近几年来,县委、人大、政府、政协高度重视教育事业,教育主管部门亦是费尽苦心,多管齐下,赢得了全县教育事业新的发展,全县人民对教育的满意度越来越高。但是,随着时代的变化和教育竞争的日益激烈,对办学设施、师资力量、办学环境等诸多方面提出了更高要求,全县中小学校及幼儿园在发展过程中面临着许多新的难题和矛盾。当前,党的十八届三中全会对教育发展提出了新的构想,面对新的机遇,我县教育所面对的难题必须得到切实破解,全县教育才能真正实现新的跨越。
一、关于师资力量仍很薄弱的难题
据不完全统计,我县各级各类学校中,真正第一学历合格的教师只在七成左右,全县研究生学历教师在10人左右。当前师资最大的问题是年龄偏大,身体偏差、观念偏旧,教法偏老。教育事业本是一种需要激情的事业,但可怕的是,相当多的教师有一种很浓的身价自卑感和职业倦怠感。近几的来,尽管我县通过省级、县级招考和人才引进等诸多方式,努力在补充教师力量,但仍难满足学生对优秀教师的渴望,学校对称职教师的需求。在边远山区学校,依然存在请代课教师的现象。随着素质教育和新课改的强力推进,对教师素质提出了更高要求,因此,我县必须实施更开明的政策,更优惠的条件,更合理的配备,更快捷的手续,将真正有本事、有思想、有爱心的年青人吸纳进入新化教育。
二、关于学校布局不太合理的难题
据有关教育专家测算,高中学校的配置以居民人口15万到20万设立一所为宜,初中学校以2万人到3万人设立一所为宜,小学则以5000人设立一所为宜,而且要特别尊重学生及家长向往城区学校的愿望。从这个配置原理来看,我县当前中小学配置,还是有改革的必要。当前,各学校争抢生源的现象非常严重,大大增加了教育成本,耗费了大量精力,丧失了教师尊严。其重要原因,是学校布局不太合理。为了真正让学生得到公平的教育,建议合并部分农村中学,强化城区中学建设,以满足大部分学生向往进城就读的需要,使学生得到更好的培养。同时,为了避免争抢生源现象,还建议将城区高中组建教育集团,对教师优化组合,避免无意义的内耗。调整和理顺教育管理体制。当前我县高中与乡下初中的管理机制不太科学,有的高中管辖乡下初中和小学,有的高中没有管辖乡下初中和小学,这样既不利于高中和初中的公平招生,也不利于高中、初中、小学的自主发展。建议高中与乡镇学校分离,更有利于自主办学,亦更能调动各级学校的办学积极性。
三、关于教学设施相当落后的难题
我县许多中学和小学,从外观上看,似乎最好的房子是学校的房子,但是,其实很多学校教育教学设施是很不够的。拿上梅中学举例,无法按教学大纲要求上电脑课,上实验课。特别是田径场的建设,三届校长都努力过,均难以遂愿,所以田径课多年来都只能租车将学生装到铁牛中学或新化三中训练。在东北,各高中的基础设施和办学条件普遍很好,都有高标准的运动场地、实验室、图书馆和学生宿舍,学生课桌都是现在化配备,电子教学使用的是电子白板,所有楼房装修一新,这一切,全是政府资金投入,不用学校自筹。而我县至今,没有一所学校有塑胶跑道,更谈不上图书馆、体育馆。要解决这个问题,首先要真正形成大家办教育氛围。在政府财政困难的情况下,要倡导和鼓励广大家长援助学校办学,鼓励企业支持教育事业,通过多种渠道,提升学校办学条件。
四、关于教育环境不很宽松的难题
学校在发展过程中,深感没有足够的理解环境、宽容环境和宽松环境。很多部门都可以到学校检查,到学校收费,或要求某项工作达标,但不见主动拨点钱,当校长真的难啊!而哪怕学校发生一点小事,社会往往指责学校的多,把压力全压在学校身上,可以说,少数人已形成什么都是学校的责任的惯性思维。而学校校长天天背负着因安全责任或收费不慎遭到免职的沉重压力。客观地说,近几年来,县四大家在营造教育发展优良环境上是下了很大力气的,但更恳请社会各界要充分意识到教育是利泽千秋万代的事业,真正从内心支持关心教育事业。不能让学校校长经常为一些无关教学的事应酬,陷入无限烦恼,无法集中精力办学。要给教师以足够的尊重,给教育以足够的尊严,给学校以足够的自主空间。
五、关于学校经济明显紧张的难题
当前,绝大多数高中学校负绩运转。据统计,城区学校中,新化一中负债5000万左右,新化三中4000万左右,上梅中学3000万左右。为什么会负债?以上梅中学为例,每年学费收入和财政投入共计540万元,但要发给在职教师绩效工资255万元,负债利息300万元,每年水电费110万元,办公费及试卷打印费120万元,维修费100多万元,困难学生助学金及优生奖80万元,还有老同志经费、学校基建不计,学校每年亏500多万元。
近几年来,县财政对教育的投入是越来越大的,
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