《2014梁弄镇民主协商会章程.docVIP

梁弄镇民主协商会章程 第一章 总 则 第一条 为扎实推进民主政治建设，规范完善民主协商、民主决策、民主监督制度，切实保障人民群众依法行使民主权利，进一步创新社会管理机制，根据有关法律法规，结合实际，制订本章程。 第二条 镇民主协商会是具有统战性的基层社会组织。是以行政民主为特色，以吸纳各界人士参与镇公共事务管理为主要内容，以广泛凝聚智慧和力量，提高党委、政府决策质量，促进稳定、和谐、发展为目的的民主模式。其主要职责为：议事协商、民主监督、建言献策。镇民主协商会实行届期制，任期5年。 第三条 应遵循的基本原则 （一）坚持党的领导原则。民主协商会制度在镇党委统一领导下进行，并在其中起到政治领导核心和主导作用。 （二）坚持民主集中制原则。民主协商会既要广泛吸纳民意，充分听取各界人士的意见建议，又要善于集中民智，统筹兼顾各方利益，切实维护广大人民群众的根本利益。 （三）坚持依法办事原则。民主协商会各项活动应在法律法规允许的范围内进行，所做出的决定必须符合国家政策和法律法规的有关规定。 （四）坚持灵活简便原则。民主协商会制度建设必须根据实际需要，在大的框架和总的原则、精神下，因地制宜、创新发展，力求操作简便易行，方式方法灵活多样。 （五）坚持注重实效原则。民主协商会坚持以有利于党委、政府各项工作的推进和落实，有利于促进本区域经济社会科学发展、和谐发展，有利于保护公民的民主权利和合法权益为基本点，以取得实际成效为目标。 第二章 会 员 第四条 民主协商会会员按照广泛性、代表性的要求，由区域内各村、社区、企事业单位和社团根据会员条件，按分配名额和界别要求等进行推荐，并经乡镇、街道党委审核确定后产生。党内外会员比例为4:6。会员人数一般在30人左右。会员身份应尽量避免与本级党代会代表、人代会代表身份交叉重叠。 第五条 会员不受籍贯、户籍、年龄、学历、性别、职业等方面的限制。主要包括侨台界人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士、民主党派和无党派代表人士等在内的社会各界人士。 可挑选有代表性的关心支持本地经济社会发展的在外工作、创业的人士担任名誉会员（或顾问）。 第六条 会员任期5年，符合条件者可以连任。根据工作需要，届中可以增补或调整部分会员。 第七条 会员基本条件 （一）拥护、支持党的领导，遵纪守法； （二）具有较高的思想道德素质和参政议政能力； （三）在阶层、团体中有较高威信，能代表所联系群众的利益； （四）愿意参加本会活动，热心社会公益事业； （五）承认本会章程。 第八条 会员权利 （一）参加本会组织的各项活动； （二）对辖区内的党政工作和党员干部开展监督，提出批评和建议、意见。 （三）对本会工作提出批评和意见、建议。 （四）会员有退会的自由。 第九条 会员义务 （一）认真贯彻党的路线、方针、政策，注重政策法律知识的学习，不断提高自身素养； （二）自觉遵守本会章程，积极参加本会组织的各项活动，认真执行本会决定； （三）深入调查研究，积极建言献策； （四）广泛联系群众，收集社情民意，提出建议案。 第三章 组织机构 第十条 设立镇民主协商会理事会，为会员大会的执行机构，人数一般在10人左右。设会长1名，副会长若干名，秘书长1名。同时，建立民主协商会办公室。办公室设在党政综合办，并落实专人负责抓好各项具体工作。 第四章 民主协商会议 第十一条 主要形式 （一）会员大会； （二）协商会理事会议； （三）专题协商会，组织部分会员对局部性工作进行小范围协商； （四）座谈会，由党委、政府负责人召集部分会员进行交谈； （五）列席本级党代会或人代会，代替情况通报。 第十二条 会员大会 （一）会员大会每年至少召开1次，遇特殊情况可随时召开。凡涉及表决事项须有2/3以上的会员出席方可举行。 （二）每届会员大会第一次会议由上届理事会召集，以后每次会议由本届理事会召集主持。 （三）大会召开前，由会长牵头召开理事会，研究确定会议的议题及议程。会议议题可由党委、政府提出，也可由会员总数1/5以上的人员联名向理事会提出。 （四）民主协商会的议题及举行时间、地点等内容应在会议召开前5天发出通知。根据需要，可邀请名誉会员（或顾问）及其他相关人员参加。 （五）会员大会的议题范围 1、听取本镇工作情况通报； 2、讨论研究本镇经济社会发展规划的编制、修订、调整； 3、讨论研究当地经济社会发展的重要政策、社会公共事务管理办 法的制订和修改； 4、讨论群众普遍关注的公共事务或反响强烈的重要事项； 5、党委、政府认为需提交民主协商会讨论决定的事项； 6、其他涉及大多数群众利益的重要公共事务和公益事业； 7、讨论研究民主协商会制度自身建设问题。 （六）会员大会议程 会长（或副会长）主持召开会员大会： 1、制定和修改本会章程