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《小微企业融资发展报告》《报告》共分十章,主题是金融转型中的小微融资创新。从金融改革已经取得的成就和当前实体经济对金融业的现实需求看,小微企业金融服务相对滞后,利率市场化等推进相对谨慎,经济相对欠发达的农村以及中西部地区的金融服务供给不足。 #?/index.html互联网金融# 小微企业 # 小微金融 当前,金融业严格的准入管制,使得面向小微企业的金融服务明显不足,即便在民间融资十分活跃的2011年,主要面向小微企业的小贷公司在年底贷款余额也仅仅达到3914.74亿元,远不能满足市场的需求。 基于此现状,博鳌亚洲论坛官方杂志《博鳌观察》、中国/601818.shtml光大银行(/601818.shtml601818,/601818,guba.html股吧)以及/miit/index.html工业和信息化部中小企业发展促进中心联合推出《小微企业融资发展报告:中国现状及亚洲实践》。《报告》共分十章,主题是金融转型中的小微融资创新。 4月6日上午,在博鳌亚洲论坛2013年年会上,该报告举行了发布会,项目主持人/figure_252.shtml巴曙松到场介绍了报告的主要内容,博鳌亚洲论坛研究院执行院长姚望到场点评。 报告认为,从金融改革已经取得的成就和当前实体经济对金融业的现实需求看,小微企业金融服务相对滞后,利率市场化等推进相对谨慎,经济相对欠发达的农村以及中西部地区的金融服务供给不足。针对当前小微企业融资状况,报告还提出了几点针对性的建议。 经济学家/figure_901.shtml胡祖六也参加了这场发布会,并给予报告很高评价。他提到自己认真阅读报告全文,并对报告中提到的一些事实感到吃惊。他说,报告第一次用详尽数据总结、证实了当前小微企业融资存在的困难,这说明目前中国金融改革任务远未完成。 为不同金融机构找到为小微企业服务的商业模式 据统计,当前中国具有法人资格的中小企业数量1000多万户,占全国企业总数的99%,贡献了中国60%的GDP、50%的税收,创造了80%的城镇就业机会。 全国工商联调查显示,规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何借贷关系,小微企业95%没有与金融机构发生任何借贷关系,相比中小企业为社会创造的价值与其获得的金融资源明显不匹配。 “特别是在经济紧缩时期,金融机构容易将更为稀缺的信贷等金融资源向大型企业倾斜,客观上形成对小微企业的挤压,加大了小微企业的经营压力。”巴曙松认为,要逐步缓解这个问题,需要针对小微金融的不同金融需求,为不同的金融机构找到为小微企业服务的商业定位与可行的商业模式,一方面要积极发展村镇银行、小贷公司等小微金融机构,同时要推动大型的商业银行为小微企业提供服务,大型商业银行要通过建立差异化的考核机制和商业模式推进客户结构调整。 适当放松管制以促进小微金融服务 在当前,金融业严格的准入管制,使得面向小微企业的金融服务明显不足,即便在民间融资十分活跃的2011年,主要面向小微企业的小贷公司在年底贷款余额也仅仅达到3914.74亿元,远不能满足市场的需求。 其实,不仅小贷公司,从整个金融机构的分布看,在小微企业较为集中的中小城镇,能够提供金融服务的金融机构十分有限,金融服务的供应不足,也使得面向小微企业的金融服务市场竞争不充分,从而使得小微企业贷款利率相对较高。 而且严格的准入管制,带来了显著的牌照溢价,也使得金融机构往往习惯于依赖牌照管制带来的溢价等来经营,内在的改进经营管理的动力不足。 针对这种现状,巴曙松表示,应当适当放松管制指标,以促进小贷公司等小微金融机构为小微企业提供金融服务,并通过引进新的小贷公司促使竞争来降低小微企业贷款成本。 逐步对小微企业金融服务放开利率管制 “要促进小微金融机构的健康可持续发展,就必须使其能够通过正常经营获取必要的利润,其中,十分重要的一点就是逐步对小微企业金融服务放开利率的管制。”巴曙松说。 在利率市场化的过程中,小微金融机构应聚焦小微企业的客户定位,走与大银行等大型金融机构有差异化的发展道路。这样在客观上也有利于推动整个金融结构的调整。 2009年6月,中国/cbrc/index.html银监会下发《小额贷款公司转制设立村镇银行暂行规定》,其中允许符合条件的小贷公司转为村镇银行,但是从实行该规定以来,小贷公司目前尚没有一家改制为村镇银行。 对比《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》和《村镇银行管理暂行规定》两份文件,可以发现,小贷公司改制为村镇银行的条件在许多方面要高于投资者直接申请设立村镇银行的条件。 “这种看似正向的引导实际上反向封堵了小额贷款公司改制为村镇银行的道路。”巴曙松说。 从机构规模以及客户定位方面看,村镇银行客观上可以结合大型银行和小额贷款公司二者在提供小微金融服务方面的一些优势,例如大型银行的风险管理制度和监管框架,以及小贷公
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