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正确认识公平正义与构建和谐社会的关系 来源:长航局　作者:胡华仿　责任编辑: 日期:2005-12-06 【字体：大 中 小】 　　 ????? 构建社会主义和谐社会，既是目前我国政治经济生活中的重大问题，也是深入推进我国改革开放和现代化建设中的历史重任；既要注重并解决目前我国构建社会主义和谐社会面临的突出矛盾和问题，又要注重研究构建社会主义和谐社会的基本内涵和相关理论问题。本文试从公平正义基本内涵的正确认识和把握这一角度入手，谈谈建立与社会主义市场经济相适应的公平观与构建社会主义和谐社会关系问题。????? 公平正义是构建社会主义和谐社会的“六大基本特征”之一。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话中明确指出：“公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护与实现”。他还强调：“只有切实维护和实现社会公平正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性，主动性和创造性才能发挥出来”。可见，促进社会公平正义，既是构建社会主义和谐社会的主要环节，又是社会主义制度的本质要求。????? 按照马克思主义学说，社会主义制度本身就是针对资本主义发展中存在的种种不公平、非正义等不和谐的社会问题而产生和发展的。社会主义社会理所当然地应当成为迄今人类历史上最有利于实现社会公平与正义的和谐社会。但是，在社会主义初级阶段，在发展社会主义市场经济的条件下，在倡导“让一部分人和一部分地区先富起来”和“效率优先，兼顾公平”的政策驱动下，我们还突出地面临着一些如何更加有效地促进社会公平和正义的矛盾和问题，从而影响构建社会主义和谐社会这一目标实现。此外，公平正义是古今中外的思想家们一直在探讨的问题，也是一个为人们在众多领域中大量使用的概念。而究竟什么是公平，由于不同的历史时期和不同的群体对公平的认识标准存在较大的差异，以至于至今人们都没有形成一个统一的有说服力的看法。因此，要构建社会主义和谐社会，要解决好在社会公平和正义方面的矛盾和问题，我们首先需要弄清楚公平正义的基本内涵。????? 一、把握公平正义的基本内涵?? ????? 公平是对现实分配关系与人们自身利益关系的一种评价。尽管古往今来人们对究竟什么是公平尚未形成一个统一的有说服力的看法。但是，可以肯定的是，公平是指在特定的历史时期和特定的人群中，被人们公认是最佳的，或者说与别的规则相比不得不选择它的，用于评价社会中的竞赛规则、交易规则和分配规则等合理与否的价值尺度。????? 其一，“公平”是一个社会历史范畴。所谓历史范畴，一是指不同发展时期、不同民族、不同阶级评价公平的标准是不同的；二是指同一时期、同一规则在不同的环境条件下(如经济地位不同、文化背景不同等)，对公平价值尺度的把握和理解会存在着显著的差别。马克思、恩格斯认为，自原始社会解体后出现了在分配关系中处于不同地位的社会集团，而同一分配关系又往往为不同的社会集团带来不同的利益。因此，不同的社会集团总是从自身利益出发提出各自的公平主张。由于每一社会集团都是以自己的公平尺度去衡量现存的分配关系，因而，对于同一分配关系，一些人认为是公平的，另一些人则可能认为是不公平的。由于人们在公平问题上无法形成共识，公平与不公平总是互相依存和相对合理的，能为一切人认可的公平是不存在的。???? 其二，“公平”是一个规范性概念，它衡量和评价的对象只能是涉及处理人与人之间、人与社会之间利益关系的规则。这些涉及利益关系的规则既包含经济层面的规则，也包含政治层面的规则，还包含伦理层面的规则。例如，政治上的权利平等，经济上的竞争平等、交易过程平等、收入分配平等和伦理上的人格平等等，几乎在人们活动的所有领域里，都存在着公平与否的价值评价。因此，社会公平与否的评价不是单一的，而是多方面的。????? 其三，“公平”是一个既有主观性又有客观性的价值评价尺度。公平作为一种评价尺度属于观念形态，它归根到底是对现实经济关系与评价主体利益之间关系的反映，但公平的直接来源却是法权观念和道德观念。因为公平是“公认”的，所以是一个有主观性的评价尺度。某一个规则对利益双方是否公平，主要是通过利益主体自身的主观感受来确认，即某种社会活动及其结果只要符合或者大体符合利益主体的价值目标，就可以认为这一规则是公平的，否则，就是不公平的。说公平是一个有客观性的价值评价尺度，是因为在该规则指导下所进行的社会实践活动及其结果，与社会发展的客观规律之间存在着必然联系，符合社会发展客观规律的就是公平的，反之，就是不公平的。????? 其四，公平与正义紧密相联。与“公平”紧密相联的是“正义”即公正。公正所衡量的应该是对社会利益进行分配时，人们分配行为的合理性和合法性问题。公平是正义的前提和基础，正义是