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电子文件管理细则 当电子文件保存在某一处所时，虑及技术变化（包括支持新载体、新数据格式）和用户群体变化影响的足够长的时段。这个时段延长到未来不确定的时间点。长期保存用一种可靠的、能够被独立理解的方式长期（3.1）维护电子文件真实、完整、有效的行为。长期保存格式 long-term preservation format为长期保存（3.2）电子文件而选用的计算机文件格式。电子文件长期保存格式应具有的特征格式自描述用标准格式（通常是XML）设置元数据，描述对象的属性特征，满足管理、保存、描述的需求。固定显示维持固定的文件页面、章节、段落的逻辑组织结构，不因软硬件平台和阅读器变化而变化。以自然阅读顺序提供文本，以便文件能用基本文本编辑工具阅读。持续可解释不包含加密协议，也不包含加密选项。持续可用支持无损压缩。在压缩协议中不使用分辨率的缩减取样。可转换支持其它格式转换为长期保存格式。支持过时的长期保存格式转换为新的长期保存格式。易存储格式紧凑，数据结构合理，数据占用字节数少。支持在一个文件中容纳大量数据，不必把数据拆分成块。具有聚合能力，可以把几个相关的数字对象聚合到一个文件中。电子文件长期保存格式的选择原则满足需求电子文件长期保存格式应具有本标准第4章所列的长期保存格式的特性。满足电子文件长期保存的要求。通用符合相关的国际标准、国家标准或技术规范。被广泛应用和支持，采用的技术成熟、稳定，具有较强的生命力。信息安全 符合国家信息安全政策，规避技术壁垒，维护信息安全。代价最小选定的长期保存格式尽可能使电子文件的管护成本最小化，这些成本包括使用、维护该格式软件费用、相关格式转换费用及人员培训费用等。限量符合本标准第4章所列特性的电子文件格式的数量可能是无限增长的，但特定电子文件保存处所接受的电子文件长期保存格式的数量应是有限的。可扩展当某类电子文件没有合适的长期保存格式时，可采用工业标准格式作为长期保存格式。评估认定电子文件长期保存格式，需要经过本标准一致性评估。常见电子文件格式常见电子文件格式文件类型格式格式特征纯文本文件TXT格式格式简单透明、不含结构信息和加密、不绑定软硬件、能用基本文本编辑工具阅读、数据占用字节数少等。XML格式遵循XML技术规范，格式开放、不绑定软硬件、格式自描述、不包含加密、易于转换等。格式化文本文件UOF格式遵循GB/T 20916-2007《中文办公软件文档格式规范》，支持数字签名、格式开放、不绑定软硬件、格式自描述、不包含加密等。RTF格式格式开放、不绑定软硬件、不包含加密、易于转换等。WPS格式支持数字签名、可向其他文本格式转换等。版式文件PDF/A格式遵循ISO/DIS 19005《文件管理 电子文件长期保存格式 第1部分 PDF1.4的使用(PDF/A-1)》，支持数字签名、格式开放、不绑定软硬件、格式自包含、格式自描述、固定显示、不包含加密、可向其他文本格式转换等。CEB格式支持数字签名、格式自描述、固定显示、可向其他文本格式转换等。SEP格式支持数字签名、格式自描述、固定显示、可向其他文本格式转换等。图像文件TIFF格式支持无损压缩、不绑定软硬件、易于转换、聚合能力强等。JPEG-2000格式遵循ISO 15444-1:2004《信息技术 JPEG 2000图像编码系统 核心编码系统》，格式透明、支持无损压缩、不绑定软硬件、易于转换等。JPEG格式遵循相关标准规范，格式透明、不绑定软硬件、易于转换等。GIF格式支持无损压缩、格式透明、不绑定软硬件、易于转换等。PNG格式支持无损压缩、格式透明、易于转换等。DjVu格式格式透明、格式紧凑、具有聚合能力、数据占用字节数少等。音频文件WAV格式支持数字水印技术、支持无损或其他公开的压缩算法、易于转换等。MP3格式遵循GB/T 17191-1997《信息技术 具有1.5Mbit/s数据传输率的数字存储媒体运动图像及其伴音的编码》，压缩算法公开、格式紧凑、数据占用字节数少、易于转换等。WMA格式内置版权保护技术、格式紧凑、数据占用字节数少、易于转换等。OGG Vorbis格式格式透明、格式紧凑、数据占用字节数少、易于转换等。视频文件AVI格式支持数字水印技术、支持无损或其他公开的压缩算法、易于转换等。MOV格式格式紧凑、易于转换等。 MPEG格式遵循GB/T 17191-1997《信息技术 具有1.5Mbit/s数据传输率的数字存储媒体运动图像及其伴音的编码》或GB/T 17975-2000《信息技术 运动图像及其伴音信息的通用编码》或 ISO/IEC 14496《信息技术 音视频对象编码》，压缩算法公开、不绑定软硬件、易于转换等。 注1：表1所列的格式并非表示其通过了与本标准的一致性认证。注2：表1所列仅为部分常见格式，更多格式参见互联网媒体类型（IMT