浅析工程建设监理存在的主要问题.docVIP

浅析工程建设监理存在的主要问题 　　【摘 要】针对工程建设监理的重要性， 从我国工程监理发展现状及发展趋势入手， 对我国目前工程建设监理存在的问题进行了深刻的分析， 并针对性地提出了工程建设监理的对策建议， 从而促进工程建设监理行业的发展。 　　【关键词】工程建设监理；问题；现状；对策 　　实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革， 通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。由于建设主体第三方监理单位的介入，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带， 以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。因我国的建设监理制度起步晚， 旧的建设工程管理体制还在运行并束缚着监理制度的发展， 对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊， 工程建设监理的法规制度不完善， 监督引导机制不健全， 对工程监理的作用、意义和监理人员的片面理解等原因， 使我国的工程建设监理还存在诸多问题， 还有以下需要改进和完善的地方。 　　1、监理市场存在的问题 　　在监理业务的承揽方式上， 存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象； 存在着业主私招乱雇， 系统内搞同体（ 或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体， 尚处在母