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在推进县级公立医院综合改革电视电话会议上的发言——财政部 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2014-04-04 今天，国务院召开电视电话会议，对县级公立医院综合改革试点进行动员部署。围绕财政职能作用，我谈几点意见。　　一、统一思想，提高认识 　　县级公立医院综合改革是医改的重要内容，是缓解群众“看病难、看病贵”的关键环节。各级财政部门特别是试点地区财政部门要统一思想，提高认识，在当地党委政府的领导下，与卫生计生等部门密切配合，认真贯彻落实经国务院同意印发的《关于推进县级公立医院综合改革的意见》，强调换位思考，突出协同配合，履行财政职能，积极支持做好县级公立医院综合改革试点工作。　　二、完善政策措施，推进综合改革 　　县级公立医院综合改革涉及管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，情况复杂，涉及面广。各级财政部门要主动配合卫生计生等部门，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，完善政策措施，创新体制机制，统筹推进各项改革，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。　　三、健全补偿机制，落实投入政策 　　取消药品加成政策是县级公立医院综合改革的一项重要内容。取消药品加成后，医院收入由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入