秩序辅助维护管理服务投标技术服务方案.docxVIP

1 市容秩序辅助管理服务项目 实施计划及售后服务等方案 第一章项目需求分析 一、本项目实际需求分析 (一)市容秩序辅助管理服务外包的合法性 加强对社会组织的培育、规范和管理，把社会可以自我调节和 管理的职能交给社会组织。实施社会管理、提供公共服务，要积极 与社会组织进行合作，鼓励、引导社会组织有序参与。 因此， XX 市容秩序辅助管理服务外包项目是在打造“美丽宜居 公园城市的背景下，根据国家相关规定，依法开展的城市管理和 环境卫生监督管理工作创新举措。 (二)市容秩序辅助管理服务的概念 XX 市容秩序辅助管理服务是行政执法和环卫监督工作外包的一 种形式。市容秩序辅助管理服务工作外包，是指XX 将市场竞争机制 引入到市容秩序辅助管理服务工作外包的供给中来，采用合同的方 式将某些特定可替代性的市容秩序辅助管理服务工作委托给服务外 包公司，由服务外包公司组织在承包期限内提供特定的市容秩序辅 助管理服务工作，以达成行政目标有效实现的活动。 市容秩序辅助管理服务改变了传统的市容秩序管理工作模式， 即 XX 不再是市容秩序管理的直接工作者和提供者，而是市容秩序综 合辅助服务的购买者和监管人。 (三)市容秩序辅助管理服务的必要性 市容秩序辅助管理服务外包，是目前市容秩序辅助管理服务工 作探索的一种新模式。借鉴环境卫生作业市场化的做法，但又有所 区别，城市管理和市容秩序辅助管理分为两个部分，服务部