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“经济理论与宏观经济政策”部分
社会主义市场经济
一、社会主义初级阶段基本经济制度
重点内容讲解
(一)传统计划经济体制
1.社会主义的理论与实践
马克思和恩格斯在批判性的继承空想社会主义理论的基础上建立了科学的社会主义理论。马克思和恩格斯对未来社会基本经济特征进行了分析和概括,其主要思想可以概括如下:第一,自由人的联合体和个人自由全面的发展;第二,以生产资料公有制代替私有制;第三,尽快发展生产力,实现共同富裕;第四,消灭商品生产,对全部生产实行有计划的调节;第五,在共产主义低级和高级两个阶段中分别实行按劳分配和按需分配。在马克思和恩格斯的理论中,商品生产与私有制相联系,消灭私有制与消灭商品生产是未来社会的两个重要特征。
传统的社会主义经济体制模式和经济理论范式是在斯大林时期最终确立的。在斯大林的计划经济体制中,生产资料所有制形式单一,私营经济和个体经济是被消灭和限制的对象;资源配置主要依靠自上而下行政命令或指令性计划来推动,以指令性计划为基础的计划经济被看作社会主义经济制度的本质规定;商品货币关系和市场机制被看作社会主义的异己物而加以限制。斯大林在《苏联社会主义经济问题》中对苏联的社会主义建设实践进行了总结和概括,这种传统的社会主义计划经济的理论和模式,被大多数的社会主义国家所采用。
2.传统计划经济模式面临的困境
我国在20世纪50年代末初步建立了一个排斥市场机制、以国家高度集权为特征的指令性计划经济体制。这种体制:首先,在决策结构上,实行中央集权控制,国家按照详细的计划分配财政信贷资金、外汇和其他物资,把稀缺资源集中到国家认定应优先发展的重点部门,贯彻国家的经济发展战略;其次,在动力结构上,国家依靠行政力量对各部门和企业的经济活动施加影响或直接下达指令,忽视物质利益刺激,实行平均主义分配原则;再次,在信息结构上,实行计划指令的纵向传递,全部经济活动都纳入计划的轨道,企业行为基本不受市场信号的制约;最后,在所有制结构上,追求“一大二公”,实行穷过渡。
实践证明,这种高度集权的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展,出现官僚主义严重、动力不足、经济结构僵化、短缺现象严重、劳动者积极性不高、经济效率低下等弊端。为了国民经济健康发展,必须通过经济体制改革解放生产力。
(二)社会主义初级阶段的基本经济制度
1.社会主义初级阶段
1981年6月,中共十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,总结了我党建国以来在社会主义建设中的经验教训,第一次提出“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”。党的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论,并以此为根据明确概括和全面阐述了党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十四大和十五大进一步丰富和发展了社会主义初级阶段理论。十五大报告明确提出,我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,并对社会主义初级阶段的基本特征、发展进程、主要矛盾、根本任务和基本纲领等作了深刻的阐述,从而深化了对社会主义初级阶段的认识。
社会主义初级阶段,就是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段,即从我国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。我国处于社会主义初级阶段这一论断包含两层含义:一是我国已经进入社会主义社会;一是我国的社会主义社会还处在不发达阶段。
我国将在相当长的时期处于社会主义初级阶段,是对我国国情的基本判断和科学总结,完全符合我国社会经济发展的实际状况。第一,我国是在一个半封建半殖民地的基础上开始建设社会主义的,而不是在资本主义高度发达的基础上步入社会主义的。第二,经过几十年的建设,我国初步建立了一定的社会主义物质基础,但我国生产力的总体水平还很低,工业化和生产的商品化、社会化、现代化程度都不高,农业的现代化改造尚未完成,地区之间、城乡之间发展严重不平衡。第三,落后的生产力和发展不平衡,决定了在生产关系方面,不仅存在多种形式的公有制,而且存在多种形式的非公有制经济。第四,建设高度的社会主义民主政治所必需的一系列经济文化条件还不充分,资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响。总之,我国社会经济发展远没有摆脱不发达状态。
2.社会主义初级阶段的基本经济制度及其特点
(1)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度,它反映了社会主义经济制度的本质和社会主义初级阶段生产力发展的具体要求。认识我国社会主义初级阶段的基本经济制度,最重要的是要把握两点:一是坚持公有制为主体;二是坚持多种所有制经济共同发展。
(2)在社会主义初级阶段,发展市场经济应体现以下社会主义基本制度的特点:第一,必须毫不动摇地巩固和
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