新步步高高中历史（人教版必修二）课时作业：第四单元中国特色社会主义建设的道路第13课.docxVIP

第13课　对外开放格局的初步形成[课标要求]　概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。一、经济特区的创办1．创办(1)1980年，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。(2)1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。2．特点(1)有较大的经济管理权限。(2)以吸收和利用外资为主。(3)实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以市场调节为主。(4)对外商投资给予优惠和方便。3．意义(1)特区在发展外向型经济方面，成为全国的排头兵。(2)深圳成为“一夜崛起的城市”。(3)对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。(4)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。[知识点拨] 经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下，中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上坚持社会主义方向。二、沿海经济开放区的开辟1．沿海城市(1)名称：天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。(2)目的：加快利用外资、引进技术的步伐。2．沿海经济开放区(1)设置①1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。②到1992年，形成了沿海经济开放地带。(2)意义：对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。3．经济技术开发区(1)设立：在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。(2)目的：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。(3)特点：汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点。(4)意义①是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所。②是了解国际行情的重要窗口。[误区警示] 正确区分经济技术开发区与经济特区：地域分布上，前者更为广泛，遍及各个沿海开放城市和其他开放城市；所占面积上，前者小，是从城市划出的一定区域；经济发展特点上，前者突出发展高新技术产业；发展政策上，前者实行后者的某些优惠政策。三、浦东的开发和开放1．浦东的开发(1)时间：1990年。(2)目的①尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一。②带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。(3)条件①依靠上海长期积累的经济和社会文化基础。②凭借独特的地理优势、交通优势、人才和产业优势。(4)意义①浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地。②成为上海新的经济增长点。③成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。2．开放格局的形成(1)表现：已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。(2)特点：全方位、多层次、宽领域。[知识点拨] 我国对外开放格局初步形成，具有全方位、多层次、宽领域的特点。(1)全方位是指对所有国家开放。(2)多层次就是根据经济特区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区的不同开放程度，逐步形成全国范围内的开放。(3)宽领域是指我国的对外开放不仅局限于经济领域，还包括文化、科技、教育等多领域的开放。主题一　经济特区的建立1．经济特区特殊性(1)经济结构：特区的所有制经济包括国有经济、集体经济、私营经济和外商投资经济等多种经济成分，外商投资经济所占经济比重可以大于内地。(2)经济体制：在国家宏观调控下主要采取市场调控手段，充分发挥市场机制的作用。(3)优惠政策：对前来投资的外商提供更多的政策优惠，企业的所得税率按优惠政策征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。(4)管理权限：特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安、海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制定专项管理办法。2．经济特区与特别行政区的区别(1)区域范围不同：前者限于内地，后者限于统一后的港澳台地区。(2)政策范围不同：前者只在经济上享有特殊政策，在别的方面与其他地区相同；后者除了外交权和国防权外，按照基本法规定可以行使其他权力。(3)社会制度不同：前者实行社会主义制度，后者可以实行资本主义制度。　材料一　特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。——《办好经济特区，增加对外开放城市》《邓小平文选》(第三卷)(1)从影响工业布局的因素考虑，我国设立经济特区的因素是什么？答案　既便于利用外资、引进国外先进技术和设备，发展新兴工业，又可利用当地劳动力资源的优势，发展出口加工业。材料