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第三章 市场经济的产权基础 本章提要 产权及其特性 产权功能 市场经济对产权制度的一般要求 国有资产管理 第一节 产权概述 一、西方经济学界对产权的看法 1、认为产权即为财产所有权,并进一步把财产所有权解释为包含多方面权能的权利束。 《牛津法律大辞典》:产权“亦称财产所有权,是指存在于任何客体之中或之上的完全权利,它包括占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。” 配杰威齐(S.Pejovich) :“产权是因存在着稀缺物品和其特定用途而引起的人们之间的关系。” 2、认为产权是一个比所有权更为宽泛,包含一切关于财产权能在内的范畴。 产权不等于所有权。《新大不列颠百科全书》特别分别定义了产权和所有权,区分了Property和Ownership如的不同含义。 P.阿贝尔认为产权包括:所有权、使用权、管理权、分享残余收益或承担负债的权利、对资本的权利 、安全的权利 、转让权 、重新获得的权利及其他权利。 3、认为产权是法律或国家(政府)强制性规定人对物的权利。 法兰西民法中明确规定:“财产权就是以法律所允许的最独断的方式处理物品的权利。” 《新大不列颠百科全书》认为,产权是“政府所认可的或规定的个人与客体之间的关系:这里实际上也承认了两点,即一方面肯定产权必须是政府(国家)规定的,另一方面指出是对物(客体)的权利关系。 4、认为产权不仅包括人对物的权利,而是一个更广泛的人的各类权利的综合,是一种人与人的社会关系。 巴塞尔指出:“在产权与人权之间作出区分是荒诞的。人权只不过是人们产权权利的一部分。” 艾尔奇安和艾伦则进一步指出:“试图比较人权与产权的作法是错误的。产权是使用经济物品的人权。试图区分使用财产权的人权和公民权的不同同样是误人歧途了,公民权并不与使用物品的人权相冲突。” 5、认为产权是一种形成人们对资产的权威的制度方式,产权不是一种静态的客体,而是一系列旨在保障人们对资产的排他性权威的规则,进而是维持资产有效运行的社会制度。 阿尔奇安(A.A.Mehian)明确指出:产权是授予特别个人某种权威的办法,利用这种权威,可从不被禁止的使用方式中,选择任意一种对特定物品的使用方式。“显然,这里不仅是把产权作为—种权利,而且更强调产权作为一种制度规则,是形成并确认人们对资产权利的方式。” 6、认为产权定义应从其功能出发,而不能抽象地加以解释,或者说真正的产权只能就其某种功能具体地定义,脱离对其功能的分析抽象地定义产权缺乏解释能力。 张五常以私有产权为考察对象,认为从其功能上看,私有产权包括三个权利,即一是私有的使用权(有权私用,但不必然私用);二是私有的收入享受权;三是自由的转让权。 德姆塞茨(H.Demsetz)关于产权的定义,本质上也是从对产权功能和作用理解出发来定义产权的,他认为:“产权是一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成他与其他人进行交易的合理预期”;“产权包括一个人或者他人受益或受损的权利“;“产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性较大的内在化的激励”。 R.A.波斯纳与其1977年再版的《法律的经济分析》。 小结 不可能给产权做出一个统一的具有全面而又精确的定义,人们总是从某一角度根据特定的研究需要和特殊的理解来定义产权,因此,准确地定义产权概念,总是要在“产权”之前加上一系列特殊的条件,不同界定条件下做出的产权定义是难以直接统一的。 西方学者关于产权的不同定义中的共同点:首先,产权是一种权利,并且是一种排他性的权利。 其次,产权是规定人们相互行为关系的一种规则,并且是社会基础性的规则。 其三,产权是一种权利束,它可以分解为多种权利并统一呈现一种结构状态。 二、产权的定义 当经济学家说到资源配置时,他们实际上是说产权在经济参与者之间的分配。 产权(property rights)是一束权利: ——使用权:在权利所允许的范围内以各种方式使用权利; ——收益权:在不损坏他人的情况下可以享受从事物中获得的各种利益; ——决策权:在权利所允许的范围内改变事物的形状和内容 ——转让权:在权利所允许的范围内出租或出售 后二者可以统称为“处置权”。 经学家对产权的定义的特点: ⑴西方学者是从行为权利上去定义产权的,它是人与物的关系的基础上的人与人之间的关系 ⑵与产权相联系的“物”不限于生产资料,甚至可以超越财产的概念,因此较之于所有权概念,产权概念在经济分析中的运用领域更为广泛 ⑶产权不完全指所有权。 ⑷只有当两个经济行为主体之间发生关系时,才会出现产权问题。 ⑸产权作为经济行为主体之间对财产的权利,是指一组权利或者说是一束权利,包括所有权、占有权、使用权、收益权、处置权等 三、产权
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