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 财政学 第六章 政府与分配 财政学 引子 本章主题 财政政策需要在某种程度上实现公平，公共提供和公共生产都可以成为政府进行收入再分配的方式。独立于公共提供和公共生产过程之外的社会保障体系的主要目的就是对收入进行再分配。本章讨论各种不同的方式对收入分配的影响。 本章目录 第一节 公共提供与收入再分配 第二节 公共生产与收入再分配 第三节 社会保障与收入再分配 第一节 公共提供与收入再分配 公共提供是政府通过税收的方式筹集资金，并用以免费或部分免费地为社会公众提供产品或服务，这一过程对收入再分配的影响，可以从政府税收以及支出两个方面来分析。 一、税收与再分配 二、公共产品的提供与收入再分配 三、混合产品的提供与收入再分配 四、私人产品的提供与收入再分配 一、税收与再分配 1.政府可以通过税收政策来调节收入分配。税收是否具有累进性决定税收能否改善以及在什么样从程度上改善收入分配状况。 2.课税对象和税率结构是影响税收累进性的关键因素。课税对象是一般可分为所得、商品和财产三类。税率可以分为比例和累进两种 一、税收与再分配 3.所得税能够比较方便地实行累进税率，因此，可以比较有效地达到收入再分配的目标。