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第三讲 社区照顾、社区工作者社区工作的过程与方法 主讲人:叶智勇 第六章 社区照顾 社区照顾产生的背景 “社区照顾”的概念起源于英国,是20世纪50年代以来英国社会服务策略方面的一个概念,也是社会服务的一种方式。 英国是当今世界福利国家中社区照顾历史最悠久的国家,已有50余年的历史。 社区照顾产生的背景 社区照顾的发展最初是起源于二战后的“反院舍化”运动。而引发这一运动的原因则可追溯到1920年代。 社区照顾产生的背景 院舍照顾存在的问题: 财政压力 有悖于生活环境的“正常化” 产生了非人性化的后果 第六章 社区照顾 第一节 社区照顾的内涵p75 一、内涵 针对社区内有需要的人群,在社区内为其提供正规和非正规的各种援助性和支持性的服务。 1、为需要照顾者提供照顾和支持 2、动员非正规社会群体 3、尽量让需要照顾的人留着社区或原本的生活环境中 二、社区照顾的特点p75 1、正规照顾和非正规照顾相结合 2、建立关怀性社区 三、社区照顾的价值和理念p75 1、主张一种新社会伦理 2、主张政府与社区建立伙伴关系 3、把机构照顾、家庭照顾和邻里互助相结合 4、目标是协助受照顾者融入社区,恢复正常生活能力 5、改变受照顾者单纯地接受服务的做法和想法 6、建立关怀的社区 四、社区照顾的目标p76 (一)终极目标。需要照顾者留着社区,尽可能保障其过正常人的生活 (二)过程目标:建设关怀性社区 (三)具体目标 1、协助需要照顾者融入社区 2、培养需要照顾者参与意识 3、强化居民社区意识 4、政府与社区建立伙伴关系 第二节 社区照顾的模式和方式 一、社区照顾提供的服务和模式 (一)社区照顾提供的服务p77 1、心理咨询 2、实质帮助:家政服务;护理服务 3、活动空间:托管服务 4、协助参与:家长会 5、高质服务:善终服务 (二)社区照顾的模式p77 1、专门机构模式 专业的服务队,效果较好 组队需要资源较多,难以普遍推广 2、社区发展协会模式 社工做链接,连接各有关专门服务机构和人员 普及率高,不受专业机构限制 经费有困难,服务效果受影响 课外链接:社区照顾的具体实施 (一)在社区内照顾 (二)由社区照顾 (三)与社区一起照顾 (一)在社区内照顾 在社区内照顾是指将一些服务对象留在社区内而开展的服务,即指有需要及需要外来照顾的弱势人士,在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。 服务形式 家务助理、社区护士及社区中心 老人庇护所 大型机构迁回社区 (二)由社区照顾 由社区照顾是指由家庭、亲友、邻里及社区内的志愿者等提供的照顾和服务。 (三)与社区一起照顾 要成功地进行社区照顾,单靠社区及家人的力量是不够的,为了不至于使这些照顾者被“耗尽”,还需要充足的支援性社区服务辅助,才能使社区照顾持续下去。 与社区一起照顾的服务结合了“在社区照顾”和“由社区照顾”的有点,彼此相辅相成,互相补充。 二、社区照顾的典型模式p78 (一)福利国家的典型—英国社区照顾模式 1、服务对象:低收入者或贫困人口 2、服务主体:政府 3、服务经费:财政税收;募捐资金 4、服务方式:兴建服务设施;实行家庭服务 5、服务管理:项目管理 (二)华人社区的典型—香港社区照顾模式 1、提出:1977,《安老服务白皮书》、《复康服务白皮书》 2、形式:家居照顾、社会支援网络、义务工作 3、特点:过程化;个人化;非专业化;关注照顾者的需要;社区工作与社区照顾具有连贯性。 三、社区照顾的方式p79 在社区照顾中,社区工作者扮演的角色是多种多样的,可能是治疗者、辅导者、经纪人,也可能是倡议者、顾问等。 第三节 社区照顾在我国的发展 中国国情与欧美的区别p81 (一)欧美:新自由主义福利思潮(市场与政府) (二)中国:社保制度不健全(十三五社保) 1、城乡二元结构 2、社会服务机构专业化水平低 第七章 社区工作者 第一节 社区工作者的含义及基本要求 一、社区工作者的含义及其构成 (一)社区工作者的含义p86 是一个开放的概念,既包括职业化、半职业化的居委会成员,也包括其他以社区及居民群体为服务对象的专业或行政人员 确定社区工作者有三个标准:一是工作内容或对象;二是职业身份;三是社会工作认证制度 (二)社区工作者的构成p87 1、社区居委会成员及助理人员 2、社区公共服务机构工作人员 3、从事社区服务的专业社区工作者 (1)社区内的社区工作者 (2)以社区为对象的社区工作者 4、志愿者队伍 二、社区工作者的基本要求p88 (一)平民意识 (二)知识结构 (三)沟通技巧 (四)组织能力 (五)职业伦理 三、我国社区工作者的角色要求 (一)应具备的意识p89-90 1、大局意识 2、责任意识 3、任务意识 4、发展意识 (二)创新的工作思路p
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