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保税港区的进出口税收政策解读 2010-9-16 9:14　王文清 郑斌 保税港区的诸多优惠政策不是对现行优惠政策的简单叠加，而是从叠加中发挥更大的政策效应。 　　保税港区是设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，它具有保税区、保税物流园和出口加工区“三区合一”的政策优势，还兼备特有的口岸操作功能。 　　保税港区可以存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物、国际转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、研发、加工、制造、港口作业等功能，享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。 　　目前，保税港区的诸多优惠政策不是对现行优惠政策的简单叠加，而是从叠加中发挥更大的政策效应。即：境外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 　　港区与境外的监管及税收 　　港区海关对进、出口的货物实行备案制管理，对从境外进入保税港区的货物予以保税。 　　1.从境外进入港区的货物，海关免征进口关税和进口环节海关代征税，主要包括：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；区内企业和行政管理机构自