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城市规划 与 经济发展 城市规划的概念和功能 规划是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追 求社会，经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是 一种可以在各种利益和矛盾中间进行谈判、讨价还价或和 解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性 的政策行动程序以及实施方案或建议。 功能 中国古代城市规划的特征 中国古代城市规划的格局 中国古代城市规划 城市分散主义 霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市——乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。 《雅典宪章》 1933年8月，国际现代建筑协会（CIAM）第4次会议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文件——《城市规划大纲》，后来被称作《雅典宪章》。《大纲》提出了城市功能分区和以人为本的思想，集中的反映了“现代建筑学派”的观点，会议的主题就是城市功能分区。 城市集中主义 代表人物：勒.柯布西耶《明日城市》 一、他认为传统的城市，由于规