第二章、企业法.ppt

第二章、企业法 [教学重点]： 全民所有制企业的权利义务 全民所有制企业的经营方式 全民所有制企业与政府的关系 合伙企业基本法律制度 个人独资企业基本法律制度 [教学难点]： 企业的概念、国有企业的权利与义务、合伙财产的性质 全民所有制企业与政府的关系 合伙财产的性质 第一节、企业法概述 本节主要学习了解以下三大问题： 一是企业的概念和特征 二是企业的分类 三是我国企业法的体系 一、企业的概念和特征 (一) 企业的概念 企业是指依法设立的以营利为目的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。 (二) 企业的特征 1、企业是社会经济组织 2、企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织 3、企业是实行独立核算的社会经济组织 4、企业是依法设立的社会经济组织 二、企业的分类 1、按企业的经济性质，可将企业分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、混合所有制企业。 2、按出资者的不同，可将企业划分为内资企业、外资企业、中外合资企业、中外合作企业等。 3、按企业的法律地位，可将企业划分为法人企业和非法人企业。 第二节、全民所有制工业企业法 本节主要学习了解以下六大问题： 一是全民所有制企业法概述 二是全民所有制企业的设立、变更和终止 三是全民所有制企业的经营权 四是全民所有制企业的组织机构 五是全民所有制企业和政府的关系 六是全民所有制企业的经营方式 七是违反《全民所有制工业企业法》规定法律责任。 一、全民所有制企业法概述 （一）全民所有制企业法的概念 全民所有制企业法，是调整全民所有制企业的经济关系的法律规范的总称。 （二）全民所有制企业法的基本原则 根据企业法和条例等有关法律、法规的规定，我国全民所有制企业法的基本原则有以下几项：两权分离的原则；政企职责分开的原则；党政明确分工的原则；民主管理原则。 二、全民所有制企业的设立、变更和终止(一) (一)全民所有制企业的设立 1、全民所有制企业的概念 全民所有制企业又称国有企业，是指以生产资料全民所有为基础的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的生产和经营单全民所有制企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授权企业经营管理。 2、全民所有制企业设立的条件 3、设立全民所有制企业的程序 （1）依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。 （2）办理工商登记。设立全民所有制企业必须办理工商登记。 二、全民所有制企业的设立、变更和终止(二) (二)全民所有制企业的变更 企业的变更是指企业的合并、分立以及其他事项的变更。 （1）全民所有制企业变更的形式 （2）企业变更的程序 (三)全民所有制企业的终止 1、企业终止是企业资格的撤销。全民所有制企业的终止是指该企业法人资格的撤销。 2、企业终止后，不再享有民事权利能力和民事行为能力。 3、终止的原因与程序。 4、企业终止时，必须保护其财产，依法清理债权债务。 三、全民所有制企业的经营权 （一）全民所有制企业经营权的概念 全民所有制企业经营权是指企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。 （二）全民所有制企业经营权的内容 全民所有制工业企业的权利，从经营权的角度，根据企业法和条例的规定，主要包括下列14项权利：1、生产经营决策权。2、产品劳务定价权。3、产品销售权。4、物资采购权。5、进出口权。6、投资决策权。７、留用资金支配权。8、资产处置权。9、联营、兼并权。10、劳动用工权。11、人事管理权。12、工资、奖金分配权。13、内部机构设置权。14、拒绝摊派权。 四、全民所有制企业的组织机构 （一）全民所有制企业厂长的地位和职权 1、厂长的地位 在全民所有制企业，是实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)是企业的法定代表人，在企业的经营管理和生产指挥中处于中心地位，统一领导，全面负责。 2、厂长的职权 3、厂长对企业的“三个文明”建设负有全面责任 4、厂长的产生和去职 （二）全民所有制企业职工和职工代表大会 1、全民所有制企业职工的权利和义务 2、全民所有制企业的职工代表大会 五、全民所有制企业和政府的关系 (一) 根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定，政府对企业的职责包括如下几个方面： （一） 对企业行使所有权管理职能 1、考核企业财产保值、增值指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督； 2、根据国务