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群力新区西区三环路雨水排水系统主干线及泵站工程
安
全
监
理
细
则
编制:
审核:
黑龙江省中正建设工程监理有限公司 日 期:2012年4月25日
群力新区西区三环路雨水排水系统主干线及泵站工程
安全文明监理实施细则
依据建设部关于《建设工程安全生产管理条例》文件的要求,我们将督促施工单位建立全面的施工安全管理制度和文明施工措施,并对其的落实和执行进行检查和监督管理。
一、安全文明监理的依据
1、《建筑工程安全管理条例》;
2、已批准的《监理规划》;
3、施工组织设计;
二、安全文明监理的具体工作
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工组织方案及安全技术措施。
5、检查并督促施工单位、按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部分项工程或各工序的安全防护措施。
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位。
8、施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全文明监理控制重点:
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促施工单位整改。
7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
8、不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。
9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
四、施工阶段安全文明监理的程序
(一)、审查施工单位有关安全生产的文件
1、《营业执照》;
2、《施工许可》;
3、《安全资质证书》;
4、《建筑施工安全监督书》;
5、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;
6、安全生产责任制及管理体系;
7、安全生产规章制度;
8、特种作业人员的上岗证及管理情况;
9、各工种的安全生产操作规程;
10、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
(二)、审查生产单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作)。
(三)、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
1、审查施工组织设计中安全技术措施的编写、审批;
——安全技术措施应由施工企业技术人员编写。
——安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行
联合会审。
——安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。
——安全技术措施应由施工企业包建设单位审批认可。
——安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。
2、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
五、安全文明监理的工作内容
1、检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确
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