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一个产粮大县的昨天今天和明天 “市场在资源配置中起决定性作用”，粮食的种与不种，种多种少，是由市场这只手决定，还是政府这只手强制产销平衡？在进一步市场化的新形势下，如何解决好粮食增产、农业增效、农民增收的矛盾？ 中央经济工作会议前夕，江苏省政府参事刘立仁等国内知名学者，专程前往国家产粮大县兴化市调研，记者应邀同往。此前此后，记者也多次来采访调研，对一个粮食大县的昨天、今天和明天乃至我国的粮食问题，获得了一些新的认知。 昨天：连续十年被表彰为全国粮食生产先进（标兵）市 无论市场价值怎样变化，粮食生产一刻也不放松 调研组的阵容颇不一般:有享誉业界的中华农业科教基金会理事长刘立仁，有上世纪80年代几次参加中央1号文件起草的原江苏省委农工部部长吴镕，有被誉为“南方麦王”的中国工程院院士程顺和，有东南大学教授高祥生。 兴化方面重视程度更不用说，在家的市委、市政府主要和分管领导都参加或出席调研、座谈。因为，他们也想通过与这些学者型领导们的交流，进一步丰富发展思路，让粮食生产更上一层楼。首先是对“昨天”的回顾、反思和总结。 兴化市委书记陆晓声说，一部兴化现代农业发展史，就是在确保粮食稳产增产、农业增效增收的前提下，现代农业调整结构、转型升级的历史，也是兴化人民顾全大局、贡献粮食的历史，一部粮食生产一刻也不放松的持续奋斗史。 兴化市地处里下河地区腹部，有191万亩耕地，86万亩水面，124万农业人口。作为全国重要的粮食生产大县，兴化以稻麦两熟水旱轮作为主，是农业部长江下游优质弱筋小麦的优势区域和省定优质稻米、专用小麦主导产区。 上世纪90年代中期，美国学者莱斯特·布朗提出21世纪“谁来养活中国”的沉重议题。记者来兴化采访调研，时任兴化市委书记的吕振霖，就跟记者探讨过如何走出“粮食大县、经济弱县、财政穷县”困境和怪圈的问题。 近20年过去，无论市场怎样波动，兴化市从不放松粮食生产，不仅创造出每年向国家奉献百万吨粮食的可贵业绩，更探索了走出“粮食大县、经济弱县、财政穷县”困境和怪圈的新路。 兴化市代理市长李卫国介绍，从2003年起，该市连续10年被表彰为全国粮食生产先进市，其中6次荣获标兵市称号，粮食单产、总产一直位居江苏前列。2012年全市粮食播种面积275.7万亩次，总产139.3万吨，分别居全省第2位和第1位，财政总收入68.81亿元，农民人均纯收入11827.4元，增长18.4%。 座谈中，刘立仁说，粮食是人类生存和发展的基础，作为人口最多的国家，中国的粮食安全问题尤为重要，国际社会极为重视。兴化市多年来，特别是近年来，一刻也不放松地抓粮食生产，产出可羡，奉献可敬，探索可贵，路径可鉴。 今天：在稻麦两熟条件下水稻百亩方单产创全国纪录 粮食高产创建＋农业科技集成＋经营机制创新 2013年11月4日上午，经江苏省科技厅组织，由安徽、浙江、江苏、湖北等省有关专家组成的专家组，对兴化市钓鱼镇的杂交粳稻钵苗精确机插超高产栽培攻关方进行了实产验收。验收结果显示，攻关方平均亩产961.2公斤，其中最高田块亩产为992.6公斤，再次创造了稻麦两熟条件下水稻百亩方单产的全国纪录。 曾多次赴兴化调研、考察的中国工程院院士程顺和说，这不是偶然的，兴化粮食高产创建的过程，不仅是农业科技集成推广应用的过程，也是农业综合生产能力不断提升的过程，更是农业生产经营体系创新和优化的过程。 发挥生态资源优势，推进粮食高产增效创建。2011年4月，兴化市委、市政府就制订出台了《关于兴化市年增亿斤优质粮食综合生产能力的实施意见》、《粮食高产创建规划和创建工作方案》等一系列规范性文件，大规模、广范围、高层次实施优质粮食高产创建示范基地建设，积极推进整市（县）高产创建。 强化粮食高产增效创建，优化粮食产业布局。市委副书记吉天鹏介绍，围绕做大做强优质稻米、红皮小麦、啤酒大麦等特色优势产业，兴化市制定和实施粮食主导产业发展规划，大力推进优质粮食生产基地建设，优化产业布局，放大区域资源优势，推进了粮食高产增效创建，促进了兴化粮食综合生产能力的提升。 副市长刘文荣介绍，2013年，全市共落实部省级粮食高产增效创建万亩示范片31个，市级万亩示范片33个，镇村千亩、百亩方464个，高产创建规模达到70多万亩。通过高产创建提升了对大面积粮食生产的示范、引领能力，推进了高产增效技术的普及化，变“专家产量”为“农民产量”、变“示范方产量”为“大面积产量”，促进了大面积平衡增产，兴化成为全省首批“亩产吨粮县”。 在开展粮食高产增效创建的同时，兴化市还加快探索高效设施农业与粮食生产轮作模式，注重粮食增产与农民增收的有机统一，成功探索出“水稻—番茄”、“西瓜—水稻”、“棉花—小麦”、“芝麻—小麦”等多种轮作模式，“稻渔共作”、“稻鸭共作”、“稻蟹共作”、“稻蛙共作”等新型种养模式，规模达10多万亩，基本实