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浅谈整治规划对城市建设的推动作用 　　摘要：大型城市公共活动举行前期都会掀起城市建设的高潮，除了一批大型公共建筑的兴建以外，其外围地区也会展开一系列的整治规划，进而推动城市环境的提升。本文从第16届亚运会举办前，广州市番禺区开展的四大类整治规划入手，浅谈整治规划对城市建设的推动作用。 　　关键词：整治规划 城市建设 　　一、 前言 　　2010年11月第16届亚运会在广州举行，根据赛事安排，在亚运期间共有40个比赛和训练场馆分布在番禺。包括29个比赛场馆与11个训练场地。容纳4.5万名运动员、媒体人员、技术官员和工作人员的“亚运城”也落户在番禺。位于番禺区内的全亚洲最大的高铁站，广州南站在2010年1月投入使用，在亚运会期间将肩负起迎送大批客流的作用，同时也将给周边道路带来压力。在赛事举办期间，国内外友人在往返赛场、训练场、亚运城的过程中将全面体验广州地区的市容市貌，民俗风情以及城市管理水平。 　　为了提供良好的城市基础设施，为第16届亚运会提供优美的城市环境，热情周到的城市服务，促进城市基础设施和城市环境面貌改善，扩大城市开放与国际交流合作，提高城市综合实力和国际影响力，2007-2009年，番禺区梳理了迎亚运重点地区和主要道路的整治规划，形成整治项目库，为各实施主体提供“菜单”式工作清单。 　　二、 整治规划的类别 　　（一）点、线、面结合构成整治范围： 　　根据赛事安排，在亚运期间共有40个比赛、训练场馆在番禺。包括29各比赛场馆与11个训练场地（包括石楼中学、番禺中学、番禺体校等11所学校）。这些场馆周边整治区域即为“点”。 　　亚运城将承担篮球、体操、沙滩排球、台球、壁球、棋类6类项目的比赛和训练任务；大学城21个场馆，是亚运场馆最集中的区域之一，主要承担足球、橄榄球、铁人三项、自行车、篮球、排球、田径、游泳、等13个比赛项目的赛事和训练任务；番禺英东体育场和体育馆分别承担足球和篮球的比赛、训练项目；广州南站，是迎送旅客的门户枢纽，交通流量巨大。这四个地区即为整治的“面”。 　　联系上述点与面的道路沿线，即为整治的“线”。 　　（二）从使用者不同层次的需要出发，研究整治范畴 　　使用者，包括参赛运动员、观看赛事的人员，以及本地居民。从需求出发，规划首先要满足使用功能需求，包括道路交通设施、市政公共设施、服务业、城市家具等方面；其次要美化环境，提升环境品质，主要包括公共艺术、建筑立面整治、绿化景观、招牌广告等方面。 　　（三）按整治内容不同，分类编制整治规划 　　1、重点区域周边设施配套改造和环境整治规划，包括：《广州新客站周边环境整治规划》、《亚运城周边总体整治规划》、《广州市番禺区石楼镇南派村、石碁镇海傍村村庄整治规划》、《广州市番禺区小谷围南亭村、北亭村、穗石、贝岗村庄整治规划》； 　　2、广州市番禺区迎亚运道路交通设施建设规划，包括梳理亚运场馆、亚运城（运动员村、媒体村、官员村）与机场、火车站、码头的集散道路系统建设规划，预测停车需求，规划配置停车泊位。 　　3、广州市番禺区迎亚运道路沿线景观整治规划，包括：清河路、市莲路、石清路、迎宾路、汉溪大道等10条道路52.3公里； 　　4、广州市番禺区迎亚运道路沿线户外招牌、广告整治规划，包括：《广州市番禺区迎亚运户外公益广告规划》、以及清河路、光明路、大北路等12道路185公里的户外招牌广告整治规划。 　　三、 整治规划的内容 　　（一）重点区域周边设施配套改造和环境整治规划 　　新客站和亚运城都是新建成的，但是周围地区却是城乡结合部，环境和配套设施不足需要整治；南派、海傍和大学城四条保留村都是农村地区，配套设施、卫生情况、景观环境也有待提升。这些重点区域的规划主要从以下几方面梳理整治项目： 　　（1）道路交通：包括道路建设和交通设施建设的内容，例如详细列明新建、扩建道路的名单，明确各道路改造的的线位、宽度、长度、划定道路红线；明确新增加油（气）站、社会停车场的位置和用地红线等；明确地铁出入口、公共停车场、公交站、出租车上下客点、人行过街系统的设置是否合理，需要如何整改等问题。 　　（2）市政和配套设施：包括梳理变电站、污水处理厂、垃圾压缩站、消防站等市政实施，以及综合医院、社区卫生服务中心、警务室等公共服务配套。从整体上考虑配套设施是否齐全，是否需要扩大规模和新建； 　　（3）建筑界面整饰：包括拆除道路沿线影响景观废旧建筑、雨篷、防盗网、户外广告；清洗较脏的建筑外立面，粉饰陈旧的建设外立面；位于主要景观位置，现状景观确实不佳的，可以穿衣带帽，协调统一。 　　（4）绿地景观：如街头绿地、休憩小广场的景观配置设计，包括行道树、绿地上花草灌木、绿篱景观设计；以及城市家具、招牌广告。 　　（5）城市家具：包括路灯、