2013年实施方案.docVIP

洛维社区创建“安全社区”2013年 工作场所安全促进项目实施方案 为进一步夯实安全工作基层基础，保持辖区安全形势稳定，为社区居民营造一个安全的生活、工作环境，洛维社区决定开展安全社区创建活动。依据相关创建安全社区的要求，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实关于加强安全生产工作的决策部署，以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向社会、面向企业、面向职工），通过创建安全社区，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，最大限度地降低各类事故的发生，为加快建设幸福和谐社区环境提供坚实的安全保障。 二、安全社区概念及创建内容 （一）安全社区建设基本概念 安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故和伤害预防以及安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。 （二）安全社区建设基本目标：预防事故和伤害，让人人都平等的享有安全和健康的权利。 创建安全社区的主要目的就是通过社区内各种不同的组织机构，包括政府部门、商业机构、学校、社区卫生服务中心以及社区服务等紧密联系起来，运用各自的资源及服务，为辖区内居民提供一个舒适健康的工作和生活环境，让社区内所有人员无论是在工作场所，还是在日常生活中，都能保证安全和健康，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害甚至暴力及自杀等各种伤害和事故。 （三）安全社区的基本理念 跨界合作：与兄弟单位组成合作伙伴式的工作机构，共同推进社区各领域的安全管理与服务工作。 资源整合：社区内各成员单位的优势资源都应成为安全社区建设的可用资源，坚持的是共驻、共用、共建、共享的原则。 全员参与：安全社区建设倡导的是自上而下与激发社会单位、广大群众的积极性，形成自下而上相结合的工作机制。提高全民安全意识，加强基层组织、社会单位安全管理，实现各层面事故与伤害的自我预防、自我教育、自我服务是最终的目的。因此，社区内人人都有义务和权利参与安全社区建设，都应熟悉和掌握安全社区的基本知识。 持续改进：安全社区是一项有始无终的工作，事故和伤害一日不除，安全干预就应持续开展下去。安全社区关注的是有没有形成一个全社会共同参与的关注安全问题的长效机制，而不是各个领域达到什么样的安全标准。 （四）安全社区的两个核心：一是理念引领，即坚持上述的工作理念；二是项目引领，即各项安全促进工作通过策划实施促进项目的形式予以实现。 （五）安全社区的建设步骤： ?一是成立组织领导小组机构； ?二是开展社区诊断，找出辖区内的主要安全问题； ?三是针对辖区内的主要安全问题制定预防目标和计划； ?四是为落实预防目标和计划，策划实施各类安全促进项目；? ?五是开展中期评审或评估，找出安全社区建设及各类促进项目中的问题和不足，制定持续推进计划，下一年度组织实施，形成一个往复的闭环。 （六）安全社区建设的意义： 一是夯实各安全领域的管理基础，实现各部门安全管理与服务向基层的延伸。 二是弥补了各部门法定职责间的空白点，实现了各部门安全管理职能的拓展和延伸。 三是持续提高全民的安全意识，由要“我安全”逐步到“我要安全”转变，实现事故与伤害的源头控制。 四是排查整改了各类安全隐患，为群众创造了良好的安全环境。 五是凝聚了社区力量，形成了社会各成员间沟通、协调、合作的工作模式。 六是转变了工作作风，由原来的按照行政命令照章办事，逐步转变为针对辖区实际和主要问题，主动开展工作；深入基层、深入群众，调查了解第一手资料，扎扎实实办实事，得实效。 三、职责分工 按照安全社区评定标准，洛维社区安全社区创建工作分线负责的原则，其职责分工如下： ????组长：陈钊华 ；副组长：李优 ；成员：丁少珍、谢鸣安、韦尚彬、黎寿松、覃柳娟、蒋志桦、郑合加 工作职责： 1、参加安全社区建设促进项目会议，定期汇报安全社区建设工作开展情况； ????2、组织工作场所安全风险调查，制定工作场所安全促进计划和目标； 3、围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等等内容持续做好场所安全建设；设立相应安全标志、标识； 4、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展场所安全促进措施； 5、制定、完善和落实场所安全工作制度及各类人员职责； 6、制定场所安全应急预案； 7、调查分析场所事故及伤害的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划； 8、举办各种形式的活动，开展场所安全知识教育培训工作，提高社区居民的安全意识和安全技能； 9、完成安全社区建设促进项目赋予的其它有助于安全社区建设的工作。 ????四、组织领导 成立安全社区创建促进项目小组，负责组织、协调、指