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- 2016-12-27 发布于湖南
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关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
李 言
【摘 要】 加强行政事业单位国有资产管理是适应经济发展的必然要求。建立系统、完整的行政事业单位国有资产管理制度是加强有效管理的必然选择,而推进行政事业单位国有资产信息网络化,实施动态管理是加强资产管理的必由之路。
【关键词】国有资产;行政事业单位; 管理
中国特色社会主义国家公共事务管理和国有资产管理的双重职能,决定了国家财政也应该包括与之相对应的,由“公共收支财政”和“国有资产财政”组成的双重财政体系。相对于公共财政建设而言,国有资产财政建设从理论到实践都还存在非常大的差距,还很不成熟,可以说在这方面失败的教训多过成功的经验,还急需进行艰苦细致的研究和探索。
从中国实际情况看,国有资产财政仍然由财政部承担应该是比较现实的选择。当然,为避免将公共收支财政与国有资产财政混为一谈,使财政建设走回头路,在财政部内部可考虑将二者从组织架构上适当进行分离。这样,财政部就成为统一的国有资产出资人代表,并与国资委等作为统一的国有资产监管人代表相对应,建立起与国有资产投资管理有限公司的财务往来关系,对国有资产投资管理有限公司进行财务分析、经济考核和监督管理。
“国有资产财政”目前仍属于一个新的概念,在本文是指对国家所拥有和支配的经济资源,主要以货币单位进行计量加以反映、监督、调配(预算)和控制,从而保证国有资产的安全和完整,促使国有资产
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