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高校实施三学期制的困境与思考 　　【摘 要】 本文以南华大学为例，分析了三学期制度实施过程遇到的困难和实施后的弊端。认为这些困难和弊端源于在没有充足的准备情况下就实施三学期制；同时指出，三学期制度并非每个大学都必须实施，只有高校有强烈的实际需要，并做好充足的准备，在相关制度和配套措施完善的情况下实施三学期制，才能利大于弊。 　　【关键词】 高校；三学期制；改革困境；实例；启示 　　三学期制是将一学年分为三个学期的一种教学管理制度。1736 年美国的威廉玛丽学院首先实行三学期制，到1860年，哈佛大学、耶鲁大学谢菲尔德科学学院、约翰霍普金斯大学、克拉克大学都已采用三学期制。后来其他国家（如英国及许多英联邦国家）的全部或者部分高校采用。[1] 　　目前我国高校实行的基本是两学期制。为克服传统两学期制学期时间过长的弊端，改变两学期制对我国高校教学的束缚，增强学生自主学习、自我发展能力和实践能力，上世纪80年代开始，北京大学曾试办暑期学校，但由于办学目标不明确，课程设置、后勤管理等原因被迫恢复两学期制。2004年，北京大学再次进行暑期学校模式试点，随后，浙江大学、山东大学等也相继开设了形式不一的“小学期”。2005年前后，我国大学出现了第一次学期制改革热潮。目前，实施三学期制的大学有北京大学、国防科技大学、西安交通大学、中山大学、中国传媒大学、厦门大学、贵州大学、吉林大学、西南大学及南华大学等几十所高校。在我国，三学期制大都是将一学年分为“两长一短”三个学期，即在原有两学期的基础上从每学年的上、下学期中分别抽出相对较短的几周时间构成一个短学期。 　　南华大学在2015年8月开始正式实施三学期制度，也是从原来的两学期制的20+20周，变为三学期制的19+4+19周制。详细来说，三个学期分为春季学期（19周）、夏季小学期（4周）、秋季学期（19周）三个学期，其中春季学期、秋季学期对应于原来两学期制的上半年学期、下半年学期，夏季小学期时长为4周，开始于8月下旬，结束于9月下旬。夏季小学期结束后并不放假，立即接着秋季学期（9月下旬至次年1月底）。三学期制实施后，春季学期基本与原来两学期制的上半年学期没有区别，但秋季学期开学时间比原来的下半年学期有所推迟，从9月下旬才开始上课。由于夏季小学期和秋季学期连在一起，且中间没有放假，实际上夏季小学期和秋季学期可以看做是一个大学期。从大一到大四，学生都有夏季小学期，分为夏季第一学期、夏季第二学期、夏季第三学期、夏季第四学期。夏季小学期开的课多为实践课程、选修课程或讲座等。 　　一、南华大学实施三学期制遇到的困境 　　1、制定三学期制度过程中遇到的困难及问题 　　从两学期到三学期制的转变过程中，需要更改和制定培养方案。每个学院的每一个系都需要更改三学期培养方案和与之相对应的三学期课表，这需要花费很多的工作量。但这些工作并非交由教务处的工作人员来完成，而是由每个系的任课教师自己完成，这样会有一些问题：一方面，这大大增加了教师的负担，因为教师已经承受了大量的教学科研工作，已经非常繁忙，此时又得加班加点地进行培养方案和课表的制定，苦不堪言；另一方面，由任课教师在百忙之中制定的课表，忙中有错，其成熟性和科学性还有待商榷。 　　在三学期制度实施之前，学校各院系并没有讨论要实施三学期制，在学校教务部门突然通知各学院要实施三学期制后，各院系才开始讨论和制定培养方案和课表。从开始接到通知到最后的实施三学期制，实际上只花了半年的时间。各院系的三学期课表和培养方案大部分是在原来两学期制的基础上进行修改，仍然比较草率。如在原来的两学期制里，实际已经有足够的实践课程，三学期制实施后，这些实践课程原封不动被调到夏季小学期了。以辐射防护与核安全专业为例，夏季第一学期主要是实施军训，夏季第二学期是实施核工程与核技术认知实习，及公共基础认知选修课程；夏季第三学期是一门选修课程；夏季第四学期是课程设计。其中军训是原来就有的，核工程与核技术认知实习、课程设计都是原来两学期制度中调到三学期制中的夏季小学期的。 　　2、浪费教学资源 　　南华大学实施的三学期制中，在夏季小学期，任何教职工都正常上班，包括任课教师、后勤、行政、图书馆等。这样实施的目的是吸取部分高校的经验，因为在某些高校里，小学期里后勤跟不上，图书馆、行政等基本上不上班，引发许多矛盾。但是，当三学期下所有教职工都正常上班后，很多没有课时的教职工既不上课，也没有其他任务，在整个夏季小学期处于闲的状态，这样实际上是在浪费教学资源。 　　3、教师对三学期制的不适应 　　教师在三学期制中，教师工资待遇等一切不变，但实际上一年要比两学期制多上两个星期的课。对于夏季小学期有教学任务的教师来说，三个学期制下教师的工作量增大了，放假时间减少了，这样会减少了教师的科