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- 2016-12-28 发布于湖南
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对职务犯罪内控建设和预防对策的探讨
职务犯罪,是国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动,是一种严重的腐败现象。对于税务部门而言,是指税务人员利用职权实施的破坏国家对税务活动的管理职能,依照刑法规定应当受到刑罚处罚的犯罪行为。当前,在新的历史时期,如何使得预防职务犯罪不断推向深入,如何在预防上取得新的突破?笔者认为,哲学的方法论具有很强的指导意义,事物有其固有的形成和发展规律,职务犯罪虽然形式各异,但仍有规律可循。预防税务系统职务犯罪,加强内控机制建设是重要途径,通过细致排查和总结探索内控机制风险点的一些基本规律,以控制为手段,从而减少和消除职务犯罪的发生。
一、内控机制中风险点的属性
加强内控机制建设,风险点的查控是基础,也是目前的难点,明天的重点,后天的增效点。分析职务犯罪,它发生在公职人员行使权力或政府行为的过程当中和岗位便利之中,风险点则是公职人员在行使权力的环节、程序和岗位优势决定的。所以,查找和控制职务犯罪、内控机制风险点的基础工作,就是掌握并熟知风险点的基本要素、形成条件及其发展规律等。
(一)职务犯罪风险点的基本要素。预防职务犯罪,如何有的放矢?对风险点的控制是重点所在。风险点指国家公职人员或组织在行使权力或履行公职过程中具有职务犯罪发案危险,可造破坏公平正义和国家财产损失,在一定的主客观等犯罪意识触发作用下可转化为职务犯罪
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