中央银行学第一章精选.ppt

中非货币联盟（1973） 央行：中非国家银行 货币：中非金融合作法郎 特点：成员国具有较大的自主权 东加勒比海货币区（1965） 央行：东加勒比货币管理局（1965） 东加勒比中央银行（1983） 货币：东加勒比元 特点：发行统一货币，但职能不完全（不负责各国监督，不规定上缴存款准别金、不承担“最后贷款人”职能等等 二、中央银行的资本组成 （一）全部资本为国家所有的中央银行 ★ 目前大多数国家中央银行的资本金是为国家所 有的。这有两种情况： ◆ 一是国家通过购买中央银行资本中原来属于私 人的股份而对中央银行拥有了全部股权； ◆ 二是中央银行成立时，国家就拨付了全部资本 金。 ——国有化的中央银行 （二）国家拥有部分股份与民间股份混合所有的中央银行 ——半国有化的中央银行 代表：日本、墨西哥等 （三）全部股份非国家所有的中央银行 ★ 这类中央银行，国家不持有股份，全部资本由其他股东投入，由法律规定执行中央银行职能。 代表：美国、意大利等 （四）无资本金的中央银行 代表：韩国 （五）资本为多国共有的中央银行 ★ 货币联盟中成员国共同组建中央银行的资本金是由各成员国按商定比例认缴的，各国以认缴比例拥有对中央银行的所有权。 包括权力分配结构、内部职能机构和分支机构设置等方面。 （一）中央银行的权力分配模式 中央银行的权力分配结构，主要指最高权力分配状况，这通过权力机构的设置和职责分工体现出来。 三、中央银行的组织结构 ★ 中央银行的最高权力，大致可归并为决 策权、执行权和监督权这三个方面: ◆ 决策权是权力的核心，是中央银行权威 的象征； ◆ 执行权是权力的集中体现，在执行中又包涵着许多次级决策权； ◆ 监督权是对决策和执行权利的约束，是对中央银行有效行使职能的保证。  1.决策权、执行权和监督权集中的模式 优点是决策层次少、权力集中，有利于政策间的衔接和一致，便于迅速决策和操作。 缺点是相互之间缺乏制衡机制。 中国、英国、美国、意大利、马来西亚、菲律宾、苏丹等 美联储体系的最高决策机构是联邦储备银行理事会。 理事会的主要职责是：制定货币政策；保证支付体系的正常运转；监管联邦储备银行和会员银行；监督执行有关消费信贷的联邦法规。 成员：共有7名委员组成，直接对国会负责。每位委员任期14年，不得连任，委员任期错开，每两年有一位委员离任。理事会主席和副主席，由总统从理事会成员中指定，但要征得参议院同意，任期4年，可以连任。 地方联储： 每家联储有9位董事，负责任命地区联储主席以及其他官员 每家联储董事可分为A、B、C三类。 3名A类董事由成员银行选举产生，是职业银行家； 3名B类董事同样由成员银行选举产生，是来自工业、劳工界、农业或消费部门的知名人士； 3名C类董事由联邦储备理事会任命，代表公众利益，不得是银行的官员、雇员或股东。 设置目的为确保地区联储的董事能够反映美国各界的公众利益。 执行机构：联邦公开市场委员会 负责联邦储备体系在公开市场上的证券买卖业务，管理美元汇率和外汇市场业务等。 由12名委员组成，联邦储备银行理事会的7名理事为当然委员，其余5名为联邦储备银行行长。 委员会主席由联邦储备银行理事会主席兼任。 2.决策权、执行权和监督权相对分离的模式 分别由不同的机构行使决策、执行和监督权。 优点是有利于专业化管理和权力的制衡； 缺点是相互协调的效率较低。 日本、瑞士等 日本的最高决策机构是日本银行政策委员会 改变再贴现率和存款准备金比率；调整金融市场运行规则以及日本银行主要职能机构的变更等重要事项。 最高执行机构是日本银行理事会 主要职责是执行政策委员会的决定和处理日常经营中的重大事项。 最高监督机构是日本银行监事会 负责监督检查日本银行的业务和政策执行情况。 （二）中央银行的内部机构设置 1.行使中央银行职能的部门。 2.中央银行有效行使职能提供支援和后勤保障的部门，包括行政管理部门、服务部门和后勤部门。 3.为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的部门。  （三）中央银行分支机构的设置 按经济区域设置 美联储、英格兰银行等 经济区域的划分应考虑的因素：地域，经济、金融密切程度、历史传统、业务量等。 3家最大地方联储为纽约联储、芝加哥联储以及旧金山联储，三家联储共同控制联邦储备体系50%以上资产，其中，纽约联储拥有整个体系的1/4资产，是最重要的地方联储。 特点： 第一，反映了中央银行是国家宏观经济调控部门而非一般