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热点聚焦
一批经济实力强、经营模式新、科技含量高的国有
或国有控股文化企业和文化集团,着力培育骨干
文化企业和文化领域战略投资者。而只有适应文
化产业发展资源集聚、细化分工的内在需求,注重
将文化体制改革与资源整合相结合,才能培育起
一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的领军
企业,提高对行业与区域的带动力和辐射力。为
此,我们采取了以下措施。
组建大型文化产业集团。按照“强强联合、盘
活存量,提高增量”的思路,我们组建广州新华出
版发行集团,整合市区出版发行资源,通过转企改
制与整合重组出版发行资源相结合,优化出版发
行业态与吸收社会资本进行资本运作相结合,做
强做大出版发行产业。集团短期内融资近
3亿元
人民币,成功吸收社会资本共同设立广州报刊亭
股份有限公司,立足于珠三角建立出版物物流配
送中心,将在全市范围内统一建设
6000个新型报
刊亭,使之成为舆论宣传的重要阵地、公共文化服
务的重要渠道、便民利民的重要窗口。组建广州珠
江数码集团有限公司,整合全市有线电视网络资
源,通过收购、控股等方式,对全市有线电视资源
进行整合,打造多元化新媒体产业格局。集团不断
优化股本结构,成功进行股份制改造,招商中国投
资出资
2.5亿元入股,为上市打下坚实基础。下一
步,我们计划对全市文艺院团企业进行整合,组建
广州演艺集团,通过演艺资源重组,提高全市演艺
业整体发展质量和水平,通过集团化运营,为文化
走出去,为文化企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨所
有制发展创造条件。
打造文化产业发展平台。为适应文化产业集
聚化、高端化的趋势,我们对全市文化产业园区进
行合理布局,促进重点文化产业基地建设,促进文
化创意产业高端集聚,着力培育天河科技软件园、
广州设计港、广州(越秀)创意产业园、长隆集团、
信义国际会馆、合润创意产业园、文化星城等一批
创意产业基地,形成产业集聚效应;依托“国家网
络游戏动漫产业发展基地”5个园区,大力发展动
漫游戏产业。一批园区项目正在规划建设中。2008
年,全市文化产业实现增加值
959.13亿元,占全
市
GDP的
7.24%。改革使广州在金融危机的大背
景下,文化产业不仅不受全球金融危机拖累,反而
逆势而上,出现了蓬勃发展的生动局面。
(作者:中共广州市委常委、宣传部部长)
我国文化产业发展与投融资支持
—
———陕西文化产业现状调查引发的思考
□汪洋
当今时代,任何一个产业的发展都离不开金
融业的支持,文化产业当然也不例外。资金
的匮乏必定形成制约文化产业发展的“瓶颈”。在
我国文化产业大发展的形势下,国家应当选择怎
样的投融资政策加大政府对方兴未艾的文化产业
的投入?金融业应当怎样既有效地防范风险,又积
极地创新服务于文化产业的投融资品种,加大金
融对如饥似渴的文化产业的支持?文化企业又应
当怎样创造自己的核心价值,形成富有竞争力的
产业链,并与金融业形成良性互动、共同发展的共
6
中国党政干部论坛/
2010年第
1期
赢局面?陕西,我国的文化资源大省,近年来正在
大力地发展文化产业并取得初步的成绩。
陕西文化产业发展现状、走势和探索
陕西是我国文化资源最富集的省份之一,拥
有秦始皇兵马俑、汉阳陵、大雁塔、碑林等为代表
的“历史文化品牌”,延安革命圣地、西安事变旧址
为代表的“革命文化品牌”,秦腔、农民画、泥塑、
皮影等为代表的“民俗文化品牌”,法门寺、楼观台
为代表的“宗教文化品牌”,黄陵祭典为代表的“祭
热点聚焦
祀文化品牌”,西部影视、陕西作家群、长安画派为
代表的
“现代文化品牌”,以及华山、壶口瀑布等为
代表的
“自然风光文化品牌”。同时,陕西高等院
校和各类研究机构众多,高新技术产业发展水平
位居全国前列,各方面人才充足,为文化产业的发
展提供了强有力的支撑。
更重要的是,陕西省委、省政府高度重视文化
产业的发展,近年来出台了《陕西省文化产业发展
纲要》、《关于金融支持陕西文化产业做大做强的
指导意见》等文件,提出建设
“八大文化产业园区”
的目标,着力推动陕西文化产业实现跨越式发展。
目前,以西安为中心,陕西省初步建成陕北红色经
典和黄土风情文化、关中历史文化和现代文化、陕
南汉水文化和绿色文化
“三大特色板块”,形成以
文化旅游、广播影视、新闻出版和艺术院团为重
点,以陕西旅游等六大集团为支撑的陕西文化产
业格局。
尽管陕西具有得天独厚的文化资源优势,且
随着近年来的不断努力,文化产业发展有了一定
的基础,但从总量上来说,陕西文化产业的总产值
仅为北京的
1/15,山东的
1/6,广东的
1/4,而从人
均和对经济增长的贡献度上看则更低。可以说,陕
西的文化资源优势并没有
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