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宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见 　　核心内容：宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见中借款人将依法取得的农村土地经营权作担保，向金融机构申请贷款，借款人到期不能清偿债务的，金融机构可依法处置抵押的农村土地经营权。法律快车小编为您一一介绍。 关于下发《宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见》的通知 　　人民银行各县（市、区）支行，各县（市、区）农业局，各政策性银行宁波市分行、国有商业银行宁波市分行、股份制商业银行宁波分行，邮政储蓄银行宁波分行，宁波银行，宁波通商银行、宁波东海银行，各城市商业银行宁波分行，省农信联社宁波办，各村镇银行： 　　为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）、《宁波市人民政府关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业转型升级的意见》（甬政发〔2014〕62号）、《中国人民银行杭州中心支行 浙江省农业厅关于开展农村土地经营权抵押贷款工作的意见》（杭银发〔2014〕165号）等文件精神，鼓励金融创新，促进银农合作和农业转型升级，发挥土地经营权融资功能，着力解决“三农”融资难题，推进和规范农村土地经营权抵押贷款业务的顺利开展，人民银行宁波市中心支行、宁波市农业局联合制定了《宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见》，现予以下发，请认真予以贯彻落实。人民银行辖属各支行要会同当地农村土地承包主管部门及时将本意见转发至辖内相关金融机构，并结合当地实际，研究制定农村土地经营权抵押贷款的有关操作细则。 宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见 　　第一章 总 则 　　第一条 为鼓励金融机构开展信贷支农产品创新，规范办理并逐步推广农村土地经营权抵押贷款业务，拓宽“三农”融资渠道，支持统筹城乡发展，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国农村土地承包经营法》等法律法规，结合辖区实际，特制定本指导意见。 　　第二条 本指导意见适用于宁波辖区依法取得农村土地经营权，从事农业生产经营的组织或个人，以农村土地经营权抵押担保方式申请的贷款。 　　第三条 农村土地经营权抵押贷款是指借款人（或第三人）以不转移占有的方式，将其依法取得的农村土地经营权作担保，向金融机构申请贷款。借款人到期不能清偿债务的，金融机构可依法处置抵押的农村土地经营权。依法处置前，抵押人与土地流出方如完全履行流转合同并足额支付流转费的，金融机构就处置所得优先受偿；如抵押人与土地流出方尚未完全履行流转合同、并未足额支付流转费的，流出方就处置所得优先受偿。 　　第四条 办理农村土地经营权抵押贷款必须遵守国家法律法规及有关信贷规章制度，遵循自愿、公平、公正、诚信、合法原则，并在平等、自主协商基础上签订抵押贷款合同。 　　第二章 农村土地经营权抵押贷款的申请、受理 　　第五条 从事农业生产经营的组织或个人，持有依法签订的《农村土地经营权流转合同》，并符合以下条件的，可以向金融机构申请办理土地经营权抵押贷款： 　　（一）具备一定生产规模和持续生产能力的种养殖业、设施农业、现代休闲农业及其它符合抵押条件的农村土地； 　　（二）合法取得农村土地经营权，并依法取得土地经营权证； 　　（三）依法经营，未改变土地的农业用途； 　　（四）取得抵押土地发包方及承包方同意抵押并在贷款无法归还时同意进行处置的书面证明； 　　（五）其他符合法律法规规定的。 　　第六条 借款人向金融机构提出农村土地经营权抵押贷款书面申请时，应同时提交以下资料： 　　（一）借款人及抵押人基本情况及有效身份证明； 　　（二）生产经营内容（项目）、家庭经济收入情况； 　　（三）抵押物概况及使用状况、抵押物权利凭证以及借款用途方面的证明； 　　（四）抵押人对抵押物的权属状况、抵押状况、同意处置抵押物等作出承诺； 　　（五）借款人不能偿还贷款时，该农村土地经营权所在地集体经济组织和原流出方同意处置抵押土地的书面证明； 　　（六）金融机构需要提交的其他有关资料。 　　开办农村土地经营权抵押贷款业务的金融机构应负责拟制并向借款人提供统一的农村土地经营权抵押贷款格式化申请书。 　　第七条 下列农村土地经营权不得申请设定抵押： 　　（一）权属有争议的； 　　（二）未取得权属证明、未经依法登记的； 　　（三）依法被查封、扣押、监管或者受其他形式限制的； 　　（四）已依法公告被列入城镇规划建设或因公共利益需要土地已被依法征用的。 　　第八条 以共有农村土地经营权抵押的，抵押人应当事先征得其他共有人的书面同意。 　　第九条 金融机构收到借款人提交的农村土地经营权抵押贷款申请书、农村土地经营权证等资料，应重点审查以下内容：抵押人资信、身份情况以及经营状况；拟抵押土地经营权是否存在瑕疵，必要时需向农村土地经营权管理部门查阅相关登记