3第四章公共支出理论..pptVIP

第四章 公共支出理论 财政学 第一节 公共产品及其供给 一、公共产品的含义 公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 1. 非竞争性是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品是不可能的。 2. 非排他性是指一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。 纯粹公共产品：指同时具有非排他性和非竞争性的产品。 非排他性是因为： 1. 纯粹公共产品大多是那种在技术上不易排斥众多受益者的产品； 2. 某些公共产品虽然在技术上可以排他，但是排他的成本十分昂贵，以至于在经济上不可行。 非竞争性是因为： 1. 纯粹公共产品一般都具有不可分割的性质； 2. 由于公共产品的不可分割性，因而在其产生拥挤之前，每增加一个消费者的边际成本为零。 在理解公共产品的定义时，应注意以下几点： 1. 公共产品按其受益空间还可进一步分类 地方性公共产品，如路灯 全国性公共产品，如国防 国际性公共产品，如臭氧层 2. 一种产品的非排他性不是绝对的 3. 不同的人消费等量的公共产品，并不一定获得等量的利益。 二、公共产品的供给 公共