4公共政策问题的认定..pptVIP

公共政策学（第四讲） 授课教师： 教育学院 吕杰昕 公共政策问题的认定 要想成功地解决问题，就必须对正确的问题找出正确的答案。我们经历失败常常更多地是因为解决了错误的问题，而不是因为我们为正确的问题找到了错误的答案。 （Russel L. Ackoff，Redesigning the Future: A System Approach to Social Problem，New York：Willey, 1974） 公共政策问题的认定 一、公共政策问题的定义与分类 二、社会问题进入政策议程的途径与影响因素 三、公共政策问题的分析方法 四、公共政策问题认定的误差 公共政策问题的认定 一、公共政策问题的定义与分类 1、什么是公共政策问题？ 詹姆斯·安德森： 从政策意图的角度来看，政策问题可以被定义为：引起社会上一部分人的需要或不满足的某种条件或环境，并为此寻求援助和补偿的活动。 威廉·邓恩： 有待实现的需要、价值或机会，不论其是怎样确定的，都可以通过公共行为实现。 公共政策问题的认定 一、公共政策问题的定义与分类 1、什么是公共政策问题？ 林水波： 公共政策问题是社会上大多数人觉察到的，与他们的价值目标相冲