西方行政体制改革对我国的启示.doc

西方行政体制改革对我国的启示 篇一：浅析西方国家行政改革对我国的启示 浅析西方国家行政改革对我国的启示 作者：江丽丽 来源：《现代交际》2011年第09期 ［摘要］西方国家行政改革始于20世纪90年代，持续至今，其中有很多可贵的经验是我们中国今天行政改革可以借鉴的。纵观西方国家的改革，无论从其内容还是改革的形式都立足于本国实际，这也给我国行政改革提出新的课题，既要借鉴其他国家先进的经验，同时必须有自己的特色，符合中国的国情。 ［关键词］西方国家 行政体系 改革 启示 ［中图分类号］D616［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09－0116－01 20世纪70年代以来，从英国到法国等西方的发达资本主义国家都进行了不同程度的行政体系改革。这次改革内容涉及到整个资本主义行政体系，包括政府与企业关系的理顺，以及为提高政府效率而对内部组织机构职责的明确和机构的调整等等。我国在行政体制改革方面一直都从西方改革中吸取精髓，把他们改革的先进理念融入中国行政体系再造过程当中，比如政府职责的重新定位，政府要管好该管的而放手那些不该管的，运用先进的市场经济理念来优化自己的行政体系。同时充分发挥中国共产党对政府行为的监督和领导作用，治理腐败，发挥党员先锋模范作用，用党员的实际行动树立政府的权威。 一、对我国行政体系改革方向的启示 （一）西方国家行政改革的宝贵经验有助于我国明确改革的方向 虽然中国与西方国家在国体上是截然不同的，但是不同的国体是可以采用相同的政体的，西方行政体系改革成就是人类追求政治文明的共同产物，为世界各国政府发展指明了方向。我国和西方国家都是要建立一种适应市场经济发展要求，符合全球化竞争和信息化社会需要的政府治理模式，无疑西方的改革给我国的行政改革树立了良好的榜样。但必须清楚地认识到，盲目地照抄照搬西方的经验是不行的，他们的改革都是立足于本国行政体系现状以及发展趋势而进行的，所以其改革成果有很强的本土性，如果完全用在中国改革中会出现水土不服的症状。很明显，我们要在立足本国实际国情和政府状况的基础上与世界接轨，这样才能走出一条中国特色的行政体系改革道路来。 （二）西方行政改革有助于我国政府职能的定位与优化 改革开放以后中国经济发生了翻天覆地的新变化，出现了很多新问题新情况，如何处理这些问题都成了政府的事情，这样我国的政府逐渐就变成了全能主义政府，很多事情都是政府大包大揽，效果并不好。所以我们要理清政府的职责，合理定位，该管的管，该放的放，对于某些职责不明的要给出明确的规定，让群众到政府办事感觉到真正的便捷，全面提高行政效率。 二、对我国行政体系改革模式的启示 （一）西方的行政体系改革强调围绕公众的切身利益制定服务标准，给公民自主选择的机会，鼓励公民参加公共事务的管理 我国政府的宗旨就是为人民服务，所以我们也要打造以人为本的公共服务模式，情为民所系，利为民所谋，在这个方面我们与西方国家不谋而合。但是如何真正设计一种高效的为民服务的模式，我们就需要向西方学习了。[2]政府的发展目标就必须要从只重视经济发展的实现程度指标向社会全面发展这个更高的目标迈进。同时明确政府与公民的关系。政府不是人民的统治者而是代表人民治理国家，政府的运转是在公民缴纳税收的基础上而进行的，所以政府要对公民负责，为公民服务，把公民是否满意作为评判自身工作的标准。 （二）西方国家行政改革的一个重要方面就是政府制定决策但不是具体实施 这就启示中国在改革中要做一个好舵手而不是事必躬亲，集中精力于决策的制定和决策执行的监督当中，这样政府可以提高行政效率，更好地满足公众需求。但是做到这样有一个前提就是良好的监督体系的建立，健全行政体系的内部监督，给予审计和法制等监察部门更大的权利。同时健全行政体系外部监督，尤其要加强公民的监督。 三、加强党执政能力建设，加快政府行政改革步伐 提高党执政能力是行政改革的有力保障。在我国政府部门工作大多数人都是共产党员，党员个人素质的提高，人人都能发挥先锋模范作用，贯彻党全心全意为人民服务的宗旨就必然会有更高效率的工作，更能满足人民群众对政府工作的各种要求，这样又可以使党的执政意图得到充分的实现。 综上所述，我国只有不断提高执政党的执政能力，提高每个党员的行政能力，才能推动行政改革的顺利进行，才能建立起民主高效的行政体制。治理腐败，树立良好政府形象。在我国，政府公职人员中绝大多数是党员，治理党员的腐败就是重中之重。必须加强党内监督，发挥纪检委的作用，党应该赋予该部门更大的权力并且由中央直属，独立于省级部门之外，把它打造成廉正公署一类高效的监督机构。同时加强社会监督，鼓励群众积极监督，设立监督网络，让人民可以畅所欲言，可以和纪检部门直接沟通，并设立公开电话和网络平台。 【参考文献】