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政府採購爭議處理 陳文全 交通部訴願會 專門委員兼執行秘書 壹、政府採購爭議處理制度概說 二、異議之提出與處理 (一)廠商異議之提出事由-§75 §102 ?對於機關之招標、審標、決標等行為,認為違反法令,得以書面向招標機關提出異議。〈§75〉 ?對於機關認定廠商在投標或履約之過程有採購法第101條各款情形時所為之通知〈§102〉 二、異議之提出與處理 (二)異議提出之期限-§75§102 ?對招標文件之規定?自公告或邀標之次日起等標期四分之一 ?對招標文件規定之釋疑、後續說明、變更或補充?接獲機關通知或機關公告之次日起10日 二、異議之提出與處理 (二)異議提出之期限- §75§102 ?對招標過程、結果?接獲機關通知或機關公告之次日起10日 ?對採購法第101條之通知?接獲通知之次日起20日 二、異議之提出與處理 ?機關通知之日與機關公告之日不同時,如何認定 ?以日期較後者為準〈 細則§104〉 二、異議之提出與處理 ?逾期提出異議者,如何處理 ?原則不受理〈細則§105 〉 ?例外,自行撤銷或變更原處理結果或 暫行採購程序之進行〈細則§105 之1〉 二、異議之提出與處理 (三)異議提出之法定格式 -細則§ 102 (四)異議之處理則-§ 75 Ⅱ ?異議處理期限 ?收受異議之次日起15日內 ?不受理〈例外〉 ?異議無理由 二、異議之提出與處理 (四)異議之處理則-§ 75 Ⅱ ?異議有理由 ?涉及變更或補充招標文件內容者,應 另行公告,並視需要延長等標期 ?書面通知異議之廠商 三、申訴之提出與處理 (一)申訴提出之事由-§76Ⅰ ?對招標機關之異議處理結果 ?招標機關逾異議處理期限〈15日〉未處理 三、申訴之提出與處理 (二)申訴提出之期限-§76Ⅰ ?收受異議處理結果之次日起15 日內 ?異議處理期限〈15日〉屆滿之次日起15日內 三、申訴之提出與處理 (三)提出申訴之法定格式-§77 (四)提出申訴之其他適法要件 ?公告金額以上〈新台幣100萬元〉 ?有代理人〈需委任代理人之情形〉,委任狀 ?撤回申訴及選任代理人之權限, 須於委任狀特別載明 三、申訴之提出與處理 (四)提出申訴之其他適法要件 ?繳納審議費用新台幣3萬元 ?採購申訴審議收費辦法 ?每一申訴事件,新台幣3萬元 ?廠商於第1次預審會議前撤回者,無息退二分之一 三、申訴之提出與處理 (四)提出申訴之適法要件 ?採購申訴審議收費辦法 ?不受理者,無息退還所繳審議費用。 但已通知預審會議日期者,收新台 幣5000元 三、申訴之提出與處理 (五)申訴受理之機關 -§76Ⅰ ? 採購申訴審議委員會 ?主管機關、直轄市、縣〈市〉政府均可設立申訴會 ?目前主管機關〈工程會〉、台北市政府、高雄市政府、台北縣政府、台中市政府、嘉義縣政府已設申訴會 三、申訴之提出與處理 (五)申訴受理之機關 -§76Ⅰ ? 其他未設立申訴會之縣〈市〉政 府均已委託主管機關處理 ? 非管轄之申訴會或其他機關收受 申訴書,應於收受之次日起3日內 移送管轄之申訴會〈§76Ⅱ、Ⅲ〉 三、申訴之提出與處理 (六)申訴會組成 -§86 ?委員7人-25人-應公正行使職權 ?具有法律或採購相關專門知識之公正人士 ?委員會議之決議,二分之一委員出席,出席委員過半數同意行之,是否同數主席裁決〈準則§6〉 三、申訴之提出與處理 (七)申訴審議程序 ?先程序後實體〈規則§10〉 ?程序審查事項〈§
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