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财政职务犯罪的根源及对策措施探讨 职务犯罪是指国家工作人员利用职务便利实施的贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的管理职能。对于财政部门来说，政府职能分工特殊，主要行驶政府参与国民收入分配和再分配权力，是国家重要权力机构和经济管理部门。财政干部在这样一片特殊的土壤上行驶权力、开展工作，腐败滋生高危。 一、形成财政职务犯罪的根源 财政干部职务犯罪的根源其实就是心里失衡，形成了错误的世界观、人生观、地位观和权力观，具体的说有以下几种心里表现： 1．回报心理 在市场经济社会，有偿服务成为人们公认的道理，但是，有个别人把自己手中的公权也与此联系起来，忘掉了公务劳动已享受政府工资待遇，认为为别人办了事，自己辛苦了，理应得到回报，收受点贿赂理所当然，把职责范围内应办的事情与按劳取酬划等号，不送礼不办事，甚至伸手索要所谓“辛苦费”、“好处费”，逐步形成了权钱交易，把手中权力作为发财工具。也有的因为接收了别人的“好处”，滥用职权，违规操作，违法办事。 ??2．侥幸心理 ?由于社会上的违法犯罪行为，短时间内不可能全部暴露并得到惩罚，也有个别长时期隐藏，因此，一些人总是看到别人贪污受贿没事，产生侥幸心理，挺而走险。认为贪污贿赂事情是隐密的，“你知我知”，对方不说，不会出事，即是说了，我不承认，你也没法。也有一些人在贪污或受贿时，产生过激烈的思想斗争，可是面对金钱，侥幸战胜了理智。 3．攀比心理 面对部分地区和部分人先富了起来的现实，有少数人，看到自己的同龄、同乡、同学、同事他们都富起来了，都升职了。论能力，自己不比别人差；论地位，自己不比别人低；论劳动付出，自己不比别人少。但是人家日子过的就是比自己好，车子、房子、地位、享乐都不如人家，心理不平衡。认为自己是骨干、是能手，干事比别人多，为什么得不到不提拨，为什么得不到同等回报？因此，产生逆反心理，寻求物资补偿，开始走上职务犯罪道路。 二、造成财政职务犯罪的薄弱环节 1．继续教育学习不深入。 由于是业务部门，一天事务繁多，安排学习的时间少，放松了思想教育，平时学习教育活动流于形式。警惕性不高，认为都是国家干部，自己会遵纪守法，没有深入的去观察每个职工的思想动态和近期行为异常。对周边的事例警示的少，只认为自己单位这么久都没出事，觉得谁都没有什么大不了的权力，出不了太大的问题。谁知人都是高级动物，有思想，有行为，做事都会隐敝。殊不知，时间久了，累积成疾，犯出大毛病。　 2．内部监管机制不健全 从已知的财政人员职务犯罪案件看，都是因为制度不健全，管理不到位，有制度列于纸上，执行力差，有空子可钻。一是缺乏明文的规章制度，对个人行为和办事规则规定不完整，给个别图谋不轧的人有机可乘；二是制度列于纸上，不执行，单位政令不畅通，办事人员我行我素，违纪违规办事；三是权力分配不合理，岗位职责分工不明确，会计出纳相互越权、交叉代理，财务处理混乱，收支结算不及时，现金、存款、印鉴支票管理不分开，权力过于集中，工作流程不规范，有暗箱操作的可能与空间；四是缺乏内部控制制度，单位一团和气，机关内部缺乏监督制约，没有相互监督制约机制，未执行内部审计检查，给直接从事专项资金管理的人员实施贪污、挪用犯罪行为留下条件。 3、外部监督制约不力 财政部门是经济管理的综合部门，掌握着为经济建设筹集资金和分配资金的权力，为人民当家理财，掌握着“上关国计、下涉民生”的资金。因此，一些单位或个人为了得到财政资金，绞尽脑汁，不择手段；甚至还有一些监督检查部门也认为，经费从财政来，对财政部门监管有所顾忌，所以容易出现讨好的多，监督不到位。使个别财政干部自认为是强势部门，把自己摆得高高在上，思想上放松警惕，滋生腐败。? 三、加强预防财政职务犯罪的对策和措施 按照上述分析的犯罪根源和当前管理中的薄弱环节，真正做到预防和控制财政职务犯罪，应该从思想动机、行为可能、后果治理三个方面加强。 1．筑牢廉洁从政的思想基础，使党员干部“不愿腐败” 人的任何行为，都是思想作指挥，有什么样的思想，就导致走什么样的路，办什么样的事。人的思想随时受外界事物的影响而不断变化。可以说，任何一名党员干部，参加工作时的动机都不是为了来犯罪。走向犯罪道路的人，他们都是因为受到外界一些腐败因素影响，形成了错误的世界观，导致做出了错误的行为。因此，要求党员干部保持正确的世界观和勤政廉洁的指导思想。财政干部“常在河边走，永远不湿鞋”，不断加强学习教育、随时警醒是关键。一是加强党纪政纪和法律法规学习，使全体党员干部知道什么事可以做、什么事不能做，二是用典型案例进行警示教育，经常组织收看一些典型警示教育电教片，了解、分析行业内部案例和后果，对照自己吸取教训、剖析思想，把问题苗头消灭在萌芽中；三是加强主题教育和正面宣传，要通过集中