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公路工程新旧编制办法及预算定额简要对比分析
第一部分:新旧编制办法简要对比分析
一、费用项目构成的变化????1、把原96编制办法中施工技术装备费取消;计划利润变为利润,而且由原来的4%提高到7%;????2、取费标准工程类别增加了与商品砼和外购构件相对应的构造物III;????3、其他工程费(原其他直接费)费用项目做了调整和增加,比如 将现行编制办法的高原施工增加费、沿海地区工程施工增加费和新增的风沙地区施工增加费,统一归纳为特殊地区施工增加费;????4、间接费(新间接费合并原现场经费(除工地转移)与原间接费,同时增加规费)。规费是指国家法律、法规规定的内容。间接费中将养老保险金、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤保险费统一划入规费内(第一次在公路工程的概预算编制办法中提出规费的概念);????5、增加了竣(交)工验收试验费,将《96编制办法》中单列的勘察设计费归入前期工作费中等;增加了安全及文明施工措施费。新增了联合试运转和生产人员培训费。????6、预备费用中的基本预备费,增加了:投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用。????7、设备购置费中,增加了进口设备的细目和费用计算方法。????8、修订土地征用及拆迁补偿费内容和标准。????9、高原地区施工增加费。在96编制办法中,高原地区施工增费系指在海拔高度2000m以上地区施工,由于受气候、气压的影响,致使人工、机械效率降低而增加的费用。在2007的编制办法中,高原施工增加费的费率从海拔1500m以上开始计取;对一些海拔高度做了细化,比如将原来的2001-3000,分开细化为两个档:2001-2500和2501-3000;等等。????10、行车干扰。费率有很大下调,同时增加了施工期平均每昼夜双向行车次数范围划分档。原最大1000以上,现增加1000-2000,直至5000以上,共增加5个档,由原来的3个增加到8个。
二、费用基数的变化????1、费用名称含义的变化????原96编制办法中规定:????a、直接费——即工、料、机费,指按本办法规定计算的工程所在地的人工费、材料费、机械使用费之和。????b、直接工程费——指直接费与其他直接费、现场经费之和。????2007新编制办法中规定:????a、直接费——由直接工程费及其他工程费组成。????b、直接工程费——是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。????2、计算基数的增加????原96编制办法中,主要有两种计算基数:????定额直接费——定额直接费是计算其他直接费和现场经费的基数。????定额直接工程费——定额直接工程费是计算间接费的基数。????2007新编制办法中,有多种计算基数:????a、以直接工程费(即工、料、机费)为基数的:其他工程费中的:冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移费等。特殊地区施工增加费中的沿海地区工程施工增加费。????b、以人工费为基数:比如规费、辅助生产间接费????c、以人工费和机械费之和为基数的:特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地区施工增加费;行车干扰工程施工增加费????d、以直接费为基数:企业管理费;????e、以建筑安装工程费总额为基数:建设项目管理费。包括建设单位(业主)管理费、工程质量监督费,工程监理费,工程定额测定费、设计文件审查费。(其中的竣(交)工验收试验检测费,以金额计,不以基数计算。);以及联合试运转费。
三、费率水平的变化????各项费率均做了不同程度的调整,以下调为多????1、其他工程费费率(%)????冬季施工增加费:下调最大的人工土方均下调70%左右; ?? ??下调幅度最低的技术复杂大桥均下调30%????雨季施工增加费:下调最大的人工石方均下调71%左右; ?? ?? 下调幅度最低的高级路面均下调40%;????夜间施工增加费:除新增的类别构造物III提高40%外,其余下降30%(原统一是0.5%)????特殊地区施工增加费:???高原地区施工增加费:有升有降,绝大多数上调。??其他在此不做详述,略????2、建设单位(业主)管理费????除增加了300000以上的档外,按建筑安装工程费总额各档费率均有上调,最大幅度是200001以上的档,原来是0.14%,上调到0.43%,调整幅度达207%;调整最小的是500W的档,由原来的1.68上调到3.48,也有上浮108%。?
四、项目模板的变化????原96编制办法中,概、预算项目表分路线工程概、预算项目表和独立桥梁工程概、预算项目表两种项目模板。??
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