《01社会保障概述.pptVIP

二、社会保障的特征 最终责任主体：国家或社会，社会性 目的：稳定社会，促进社会经济协调发展，依法实施，强制性 目标：为社会成员基本生活权利提供安全保障，公平性 资金来源：国家财政+企业+个人，经济福利性 项目：以特定社会问题存在并需要国家经济援助的方式解决为设立条件，变动性、发展性 方式：自成体系的国民收入分配与再分配方式，自身独特的规律，特殊性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 无论是西方国家，还是国内学界，关于社会保障的保护对象，尽管用词上略有不同，如有的用“公民”、“国民”、“社会成员”等，但其实质都是泛指一个国家的全体居民或全体社会成员，而不分城市和乡村，不分工人和农民，也不分干部与群众。只要是合法的居民，都有权利享受到政府规定的社会保障。但是，纵观我国社会保障的理念、制度和实践，有以下两个方面值得关注： ⑴重城市轻农村。 ⑵强制性与自愿性的冲突。 时至今日，我国真正纳入社会保障制度体系的人员只占人口总数的十分之一。几十年来，由于城乡二元经济结构，也由于经济水平偏低这一客观原因，占人口大多数的9亿农民长期以来基本被排除在社会保障体系之外。 思考：社会保障保