专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 李贽是明朝后期一位以“异端”自居的进步思想家。他认为:“始皇出世,李斯相之,天崩地拆,掀翻一个世界,是圣是魔,未可轻议。” 秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的? 前引——秦始皇,千古一帝? 第二节 走向大一统的秦汉政治 一 、“六王毕,四海一”——实现统一 “六王毕” 东灭六国,建秦朝 1、过程 咸阳 秦 秦兼并六国 时间:BC230—BC221 顺序:韩 赵 魏 楚 燕 齐 方式:远交近攻 先弱后强 北方:派蒙恬北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道 南方:征岭南,修灵 渠,置郡县 西南:开辟“五尺 道”,任命官吏 岭南 西南夷 直道 河套 “四海一” 一 、“六王毕,四海一”——实现统一 “六王毕” 东灭六国,建秦朝 北击匈奴,收河套,修长城,筑直道 南征岭南、凿灵渠、置郡 西南开辟“五尺道”,任命官吏 3、意义: (1)扩大统一帝国的规模。 (2)推动了中华民族多元一体格局形成。 1、过程 “四海一” 2、原因? 国力因素:商鞅变法奠定经济和军事基础 民心因素:人民渴望统一 个人因素:嬴政具有雄才大略 社会基础:社会经济发展,各民族和地区联系加强 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 想一想:面对如此广阔的疆域,该如何来巩固呢? 秦统一后,建立起来的统一的专制主义中央集权政治制度,奠定了其后历代政治制度的基本模式,它对中国社会产生巨大影响。 那么,它是如何建立的? 概念:专制主义和中央集权 二、专制主义中央集权制度的建立 朝 议 ? 是推行郡县制还是分封制? 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。” 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” (2)材料二反对的理由是什么? “安宁之术”主要指什么? (1)指出材料一主张的实质内容。 (一)海内为郡县 1、出现:春秋战国 2、确立:秦朝 3、内容: 皇 帝 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 里正 郡 县 乡 里 4、特点 (1)中央垂直管理地方 (2)郡县长官由皇帝任免 5、意义 (1)是中央集权制的重要环节。 (2)标志着官僚政治取代贵族政治。 6、发展:西汉 消除地方割据,巩固大一统。 有人质问: “夏商周汉封建而延,秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权为什么秦朝却很快覆灭? 议 一 议 ? 比较分封制和郡县制。 相同点: ①性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度。 ②目的:都是为了巩固王权的统治。 分封制与郡县制的不同点 有利于加强中央集权,维护国家统一 容易形成地方割据势力 影 响 郡守和县令都由皇帝任免 诸侯官位、封土世袭 与中央关系 在国家大一统条件下,按地域划分 与宗法制相联系,以血缘关系为基础 划分标准 封建社会 奴隶社会 时 代 郡县制 分封制 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。 (二)百官公卿 1、皇帝制度 2、三公九卿制 皇权至高无上 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 九 卿 皇 帝 太尉(军事) 丞相(政事) 御史大夫(监察) 三 公 分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。 ……天下之事无大小,皆决于上。 --《史记·秦始皇本纪》 3、朝议制度 如何看待朝议制度? (1)作用:集思广益,减少决策失误。 (2)破坏:君主专制 4、汉承秦制 统一思想,维护中央集权 思想文化专制 a.钳制了思想,摧残了文化 b.不利于中国传统文化的延续和发展 C.是秦短命而亡的原因之一 (1)目的: (2)实质: (3)评价: (三)挟书律、焚书令——加强思想控制
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