05基本制度素材.ppt

* 二、产生与发展 发展过程 与末端治理比较 * 1.发展过程 国际 20世纪60年代，工业化国家开始通过各种方法和技术对生产过程中产生的废弃物和污染物进行处理，以减少其排放量，减轻对环境的危害，即“末端治理”。 从70年代开始，发达国家的一些企业相继尝试运用如“污染预防”、“废物最小化”、“减废技术”、“源削减”、“零排放技术”、“零废物生产”和“环境友好技术”等方法和措施，来提高生产过程中的资源利用效率、削减污染物以减轻对环境和公众的危害。 在总结工业污染防治理论和实践的基础上，UNEP于1989年提出了清洁生产的战略和推广计划。 * 1.发展过程 国内 20C70s就曾明确提出了“预防为主，防治结合”的方针。 20C80s,随着环境问题的日益严重，我国明确了“预防为主，防治结合”的环境政策，指出要通过技术改造把“三废”排放减少到最小限度。 1993年,国家经贸委和原国家环保局联合召开第二次全国工业污染防治工作会议，明确提出了工业污染防治必须从单纯的末端治理向生产全过程转变，实行清洁生产。 自1993年，我国开始逐步推行清洁生产工作，启动和实施了一系列推进清洁生产的项目。 * 2.与末端治理比较 末端治理存在的问题 污染控制与生产过程控制没有密切结合起来，资源和能源不能在生产过程中得到充分利用。 污染物产生后再进行处理，处理设施基建投资大，运行费用高。 现有的污染治理技术还有局