13第十三章社会稳定风险技巧.doc

第十三章 社会稳定风险分析 社会稳定风险是指重点建设项目的组织实施而直接或间接影响（或潜在影响）相关者合法权益，产生社会矛盾和不稳定因素，引发群体性事件或个体极端事件，影响社会稳定的风险。其分析工作应从合法性、合理性、可行性、可控性等方面进行重点分析，坚持全面调查和重点分析相结合，定性分析和定量分析相结合，经验借鉴和专业分析相结合，为决策部门更好地从源头上预防、化解和减少社会稳定风险，有效保障公民、法人和其它组织的合法权益，有效保障建设项目的顺利实施营造和谐稳定环境。 13.1本章节编制依据 1.《中共中央关于全面推进以法治国若干重大问题的决定》； 2.《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）； 3.《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明》（试行）； 4.《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲（试行）的通知》（发改投资〔2013〕428号）； 5.《中国投资项目社会评价—变风险为机遇》中国国际工程咨询公司编著2007年中国计划出版社出版发行。 6.甘肃省政府办公厅《甘肃省重大建设项目监督管理办法》（甘政办发[2014]168号）； 7.《国家公路网规划（2013年～2030年）》； 8.《甘肃省省道网规划（2013年-2030年）》。 13.2风险调查 13.2.1调查