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保税货物的报关 一、保税货物概述 （一）保税货物的概念 是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 （二）保税货物的特征 1、暂免纳税 2、免证 3、监管延伸——时间和地点上均延伸 4、核销结关（案） （三）保税货物的种类 1、储存类保税货物 ★转口贸易货物 ★供应给国际运输工具的货物 ★寄售货物 2、加工装配类保税货物 ★来料加工、进料加工 ★外商投资企业履行产品出口合同 ★保税工厂、保税集团 转口贸易　??? 转口贸易是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。交易的货物可以由出口国运往第三国，在第三国不经过加工（改换包装、分类、挑选、整理等不作为加工论）再销往消费国；也可以不通过第三国而直接由生产国运往消费国，但生产国与消费国之间并不发生交易关系，而是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。转口贸易有货物集散地、仓库、堆栈之意，它属于再出口贸易和过境贸易中间接过境的一部分。 ??? 转口贸易的发生，主要是有些国家（或地区）由于地理的、历史的、政治的或经济的因素，其所处的位置适合于作为货物的销售中心。这些国家（或地区）输入大量货物，除了部分供本国或本地区消费外，又再出口到邻近国家和地区。如新加坡、香港、伦敦、鹿特丹等，都是国际著名的中转地，拥有数量很大的转口贸易。它们通过转口贸易除了可以得到可观的转口利润和仓储、运输、装卸、税收等收入外，同时也推动了当地金融、交通、电讯等行业的发展。 （四）保税货物的期限 （五）报关程序  保税货物的报关程序是：备案申请保税——进出境报关——报核申请结案 二、加工贸易保税货物的报关 20多年来，我国的加工贸易取得了长足发展，进出口总额从1981年的25亿美元到2006年的8319亿美元，增长了333倍。同期，加工贸易在对外贸易中的比重从5.7%提高到48.6%。这种增速，对我国出口的贡献率达到了60%以上。加工贸易已经成为我国对外贸易的主要方式，多年来累计创造就业岗位3000余万个。 2006年，广东加工贸易出口额达2084亿美元，占总出口额的69%。 来料加工 进料加工 “双高”阶段 两高一资行业就是指高污染、高能耗和资源性的行业 （一）监管模式 1、联网监管模式 2、常规监管模式（纸质手册管理） 3、物理围网监管 4、非物理围网监管（包括1和2） （二）加工贸易的报关程序 合同备案——进出口报关——报核结案 1、合同备案 含义：指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。 步骤：（1）合同审批（2）需要领取许可证件的，领取许可证（3）合同内容预录入（4）海关审批（台帐开设联系单）（5）银行开设台帐（台帐开设通知单）（6）领取《登记手册》 备案提交的单证 动态分类管理和银行保证金制度 保证金台账制度 什么是加工贸易进口料件银行保证金台账制度？ 有三种情况，“不转”、“空转”、“实转”不转：不需要开始保证金台帐（联网监管的企业）空转：开设台帐，不需要支付保证金实转：开设台帐，支付保证金 商务部、海关总署公告2007年第44号 【发布日期】2007-7-23 【实施日期】2007-8-23 【公告名称】公布《加工贸易限制类商品目录》 主要内容： 对开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账“实转”管理，即企业开展限制类商品加工贸易，在合同备案时，须缴纳台账保证金；企业在规定期限内加工成品出口并办理核销结案手续后，保证金及利息予以退还。 企业按照海关管理类别缴纳台账保证金。A类和B类企业缴纳50%的保证金；C类企业缴纳按全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和100%计征保证金。 商务部、海关总署、银监会公告2007年第71号 【发布日期】2007-9-5 【实施日期】2007-9-5 【公告名称】《台账保证金缴纳方式公告》 主要内容： 加工贸易企业可以现金、保付保函等多种形式缴纳台账保证金。具体操作仍按现行有关规定办理。有关银行办理该项业务时，应严格审查企业资信，有效落实各项风险、管控措施。 （四）加工贸易的报关程序 合同备案——进出口报关——报核结案 2、进出口报关 （1）加工贸易保税货物的进出境报关 （2）加工贸易保税货物深加工结转报关 （3）加工贸易其它保税货物的报关 加工贸易保税货物跨关区深加工结转 定义：加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。