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第五章 贸易保护主义理论 对外贸易政策的演变 保护贸易政策的理论依据 斯塔福德、孟克列钦的早期重商主义 托马斯?孟的晚期重商主义 汉密尔顿的关税保护论 李斯特的幼稚产业保护论 凯恩斯主义的新重商主义 重商主义（Mercantilism)  15世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一市场形成，世界市场在一定的范围内形成。 西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。 早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重商主义应运而生。 重商主义的基本观点 重商主义的财富观是贵金属。 扩大财富的途径：增加对国内金银的开采,开展对外贸易或者掠夺 世界的贵金属是有限的， 在国际贸易中一国的盈利就是另一国的损失。 为增加国家贵金属存量，国家必须积极干预经济,实行保护性贸易的政策。 早期重商主义 晚期重商主义 其代表人物是英国的Stanford 和法国的Montchrestien 他们主张在对外贸易中的每笔交易都保持顺差， 以增加货币的流进 被称为“货币差额论” 其代表人物是法国的Thomas·Mun。 主张保持全国的对外贸易顺差，以增加货币的流进 被称为“贸易差额论” 托马斯·孟 “ 我们倘使只看到农夫在下种时候的行为， 只看到他将许多很好的谷粒抛在地上， 我们就会说他是一个疯子而不是一个农夫了。 但是当我们按照他的收获， 也就是他的努力的最终结果， 来估计他的劳动时候， 我们就会知道他的行动的价值及其丰富的收获了”。 “ 英国得之对外贸易的财富” 商务印书馆 1978， P19 早期重商主义 晚期重商主义 早期重商主义的对外经济政策：直接管制汇率和贵金属交易的方法实现国内贵金属的存量增加 禁止金银出口 禁止出口商接收外国非金银货币 汇率由官方直接控制，实行固定汇率 晚期重商主义的对外经济政策：以贸易管制政策为主要手段，实现国内贵金属的存量增加 利用关税和法令适当限制制成品和奢侈品进口 限制原料出口，保证国内加工业的发展 早期重商主义 晚期重商主义 外国商人离境时 只能带走商品， 不能带走本国货币。 鼓励中转贸易 保护本国弱小企业的发展。 实行奖励出口政策。 一个重商主义者的论调 所有处于弱小产业时期的制造业不仅需要关心， 而且需要付出相当的代价来哺育他们，以便使他们发展到强有力的生气勃勃的阶段。 重商主义开始让位于自由贸易主义 18 世纪60 年代到19 世纪60 年代， 欧美先进的国家相继完成了工业革命，产业资本占据了主导地位。这些国家经济的发展突破了国家的范围，出现了近代意义上的国际分工和国际交换。代表商业资本的重商主义开始让位于代表产业资本的自由贸易主义。 保护幼稚工业论： 在发展中国家中最流行。主要观点： 许多工业在发展中国家刚刚起步，处于新生阶段，象初生婴儿，同类工业发达国家实力雄厚。 如果实行自由贸易、自由竞争，幼稚工业会被打垮、扼杀，永远没有成长起来的希望。 政府对新建工业应实行一段时间的保护 李斯特贸易保护思想 德国的李斯特最早对贸易保护政策作理论阐述 李斯特的贸易保护论与比较利益理论不同，它是建立在生产力论的基础上 李斯特认为：落后国家参与国际分工和国际贸易，目的是发展本国的生产力，“财富的生产能力比财富本身不知要重要多少倍” 发展水平落后的国家在进行国际贸易时，如不实行贸易保护，其尚不成熟的工业将被摧毁 李斯特并不主张保护所有的产业，或一直保护下去 理论渊源 美国的汉密尔顿1791年向国会提交了《制造业的报告》 发展完善该理论的是19世纪德国经济学家李斯特 李斯特从当时德国相对落后的状况出发，提出要以禁止进口和征收高关税的办法对新兴工业进行保护，以免被当时先进的英法工业挤垮。 李斯特理论一直被广泛引用，成为落后国家保护其工业的主要论据。 有时还加上一些非经济的色彩，称为保护“民族工业”。 保护幼稚工业的条件： 被保护的“新生儿”必须有长大的潜力，即必须有潜在的、通过成长能发挥的比较优势； 保护只是短期的，为保护所付出的代价是短暂的、有限的； 被保护的“新生儿”长大后给社会带来的收益足以弥补社会付出的“抚养费”。 并不是所有的幼稚工业或民族工业都应该保护的，只有那些确有潜力的工业才应得到保护。 现实中，许多受到保护的工业并不符合这一点，保护的目的并没有达到。 美国经济学家19世纪末考察受保护的美国铁器制造业，该行业生产方式20年没有变化，市场份额没有任何扩大，保护并没有使其“长