行政诉讼第三人原告型的类型.doc

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行政诉讼第三人原告型的类型 篇一:行政诉讼第三人与民事诉讼第三人之比较 龙源期刊网 .cn 行政诉讼第三人与民事诉讼第三人之比较 作者:张洪润 来源:《中小企业管理与科技·上旬刊》2014年第09期 摘要:行政诉讼第三人制度是一个既颇有争议又比较复杂的理论问题,同时也是实务界研究的重点和难点。关于行政诉讼法第三人制度我国立法的规定不多,在行政诉讼法没有出台之前,一直参照民事诉讼法的制度,因此在第三人制度上,仍有很多准用民事诉讼的地方,但两大纠纷解决机制是相互独立的,行政诉讼法不同于其他的法规体系。笔者将行政诉讼第三人制度与民事诉讼第三人制度做对比,分析行政诉讼第三人和民事诉讼第三人在参诉的目的、时间、参诉方式、权利义务和提高诉讼效率上的共同点与两者之间范围、类型和诉讼地位上的不同,以期能更好的把握行政诉讼第三人的制度。 关键词:行政诉讼第三人 民事诉讼第三人 范围 类型 行政诉讼第三人制度是一个既颇有争议又比较复杂的理论问题,同时也是实务界研究的重点和难点。1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》从法制的视角正式确立行政诉讼制度,而在相关的行政程序法颁布之前,行政争议是参照民事诉讼法进行审理的。由于我国行政诉讼脱胎于民事诉讼,因此与民事诉讼存在一定的相似性,行政诉讼第三人制度也不例外,会对民事诉讼有准用的地方。但同时,我们必须注意到这两者是相互独立的两大纠纷机制,有着不同的立法主旨和保护利益。行政诉讼法主旨是规范行政主体实施的具体行政行为,保护利益相关者(包括公民、法人、组织)的利益。这与民事诉讼有很大的差异,因此在制度的设置上也会体现出很多不同的方面。 因此,为了更好的把握行政诉讼第三人的制度,本文将其与民事诉讼第三人制度进行比较,分析两者之间的相同点和不同点。从理论上更深入的理解行政诉讼法第三人的规定,可为实务上更准确的适用此制度提供指引,从而确保人民法院公平合理的审办行政案件,依法维护利益相关者的合法权益,有效的监督行政机关依法行使行政职权,并且同时可以实现诉的合并,节省诉讼资源。 1 行政诉讼第三人概述 《中华人民共和国行政诉讼法》规定:“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”由于法律对第三人的这一规定比较概括,存在一定的模糊性,因此学术界对第三人概念有较大争议。这些争议主要集中第三人的范围上,显示在两个方面:第一,行政诉讼法中所指的“(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:行政诉讼第三人原告型的类型)与具体行政行为有利害关系”是否仅限在有直接利害关系,还是也包括了与诉讼结果有关系的情况。第二,行政诉讼第三人是否涵盖行政机关。目前学术界仍未给出“行政诉讼第三人”的准确概念,但是在行政诉讼第三人的特征上,学术界的意见还是比较一致的。①同提起的具体行政 篇二:解析行政诉讼第三人 龙源期刊网 .cn 解析行政诉讼第三人 作者:王锴 来源:《哈尔滨师范大学·社会科学学报》2013年第01期 [摘 要] 行政诉讼第三人是行政诉讼中的一项重要制度,也是极具理论意义和实践价值的一个重要问题。从行政诉讼第三人的内涵、行政诉讼第三人的种类、行政诉讼第三人的诉讼地位、行政诉讼第三人参加诉讼的方式解析我国行政诉讼第三人制度。 [关键词]行政诉讼第三人;法律上的利害关系;诉讼地位 [中图分类号]D91 [文献标识码]A [文章编号]2095-0292(2013)01-0050-03 [收稿日期] 2012-11-22 [作者简介] 王锴,哈尔滨师范大学政法学院副教授,研究方向:行政法学。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定:“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织,可以作为第三人参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条规定:“原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”第二十四条规定:“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张,对人民法院的一审判决不服,有权提起上诉。”随着行政诉讼实践的进一步深入,行政诉讼第三人的问题变得更加复杂,为了更加准确地理解和适用行政诉讼法关于第三人的规定,完全有必要结合行政审判的最新实践,从理论上进一步解析行政诉讼第三人问题。 一、行政诉讼第三人的内涵 对于行政诉讼第三人的解释,学者们的观点不尽

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