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近年国家强农惠农政策概要 2011年----2013年 沃昆科技（北京）有限公司 2013年4月 近年国家强农惠农政策概要 目 录 ★党和国家强农惠农政策简明手册★………………………….1-5 ★2011年国家扶持农业政策及项目集锦★……………………6-37 ★2012年国家惠农政策汇总★…………………………………38-56 ★2013年国家强农惠农政策措施……………………………57-77 ★2013年中央一号文件聚焦农业经营体制改革★……………78-80 ★专家解读中央一号文件★……………………………………81-91 ★政府官员解读2013年一号文件★.…………………………92-96 党和国家强农惠农政策简明手册 ??一、党中央、国务院对农业农村工作的总体要求??? 二、强农惠农政策??? 1．国家大幅度增加对农业农村投入政策??? 2．完善农业补贴政策??? 3．完善重要粮食品种最低收购价政策??? 4．完善国家临时收储政策??? 5．完善动物防疫补贴政策??? 6．落实草原生态保护补助奖励政策??? 7. 落实渔民转产转业和渔业资源养护政策??? 8．加强小型农田水利建设政策??? 9．家电下乡补贴政策??? 10．建材下乡补贴政策??? 11．实施新一轮农村电网改造政策??? 三、稳定发展农业生产政策??? 1．农业大县奖励政策??? 2．建设高标准农田政策??? 3．扶持菜篮子产品标准化生产政策??? 4. 畜禽产品、水产品生产扶持政策??? 5．支持鲜活农产品“农超对接”政策??? 6．完善鲜活农产品运输绿色通道政策??? 7．支持优质农产品生产和特色农业发展政策??? 8．推进基层农技推广体系改革与建设??? 9. 加强农产品质量安全检验检测机构建设??? 四、改善农村民生政策??? 1．促进农村劳动力就业创业政策??? 2．开展农民培训和农村实用人才培养??? 3．扩大新型农村社会养老保险试点政策??? 4．完善新型农村合作医疗制度??? 5．农村扶贫开发政策??? 6．积极推进乡镇企业转变发展方式??? 7. 加快发展提升农产品加工业??? 8. 努力实现休闲农业跨越式发展??? 五、推进农村改革政策??? 1．农村土地承包法律政策??? 2．土地流转政策??? 3．强化耕地保护和质量建设??? 4．改善农村金融服务政策??? 5．完善农业保险政策??? 6．农村土地整治政策??? 7．村级公益事业一事一议财政奖补政策??? 8．扶持农民专业合作社发展政策??? 9．放宽中小城市和小城镇落户条件政策??? 六、党的基层组织建设政策??? 1．完善党领导的村民自治政策??? 2．村务公开和民主管理政策 2011年国家扶持农业政策及项目集锦 　　 2012年国家惠农政策汇总 1.国家对今年农业农村工作的总体要求 　　2012年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。 　　要以稳定发展粮食生产为重点，加快农业科技进步，千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上，努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，持续提高农产品供给保障能力，为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证。在工作着力点上，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，突出“巩固、加强、优化、改革”。巩固，就是要巩固增产增收的好形势，扩大强农惠农富农政策效果，坚持和完善行之有效的发展措施、工作机制，确保农业农村经济在新的起点上稳步前进。加强，就是要加强农业科技创新和推广，加强体系机构建设，切实提高基层科技服务能力，开展“农业科技促进年”活动，更大地发挥科技支撑作用。优化，就是要优化农业生产力布局，完善现代农业产业体系，大力支持主产区、生产大县和区域特色产业发展，提高农业生产专业化、标准化、规模化、集约化水平。改革，就是要坚持不懈推进农村改革和制度创新，总结、推广基层经验，深入推进现代农业示范区和农村改革试验区建设，扩大农业对外开放，进一步增强农业农村经济发展活力。 　　2.种粮农民直接补贴政策 　　2012年，中