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当前农村学前教育存在问题及对策建议
潍坊市寒亭区高里街道西南孙幼儿园 孙志红
一、存在的主要问题
一是政府投入不足。各级政府财政很少安排学前教育专项经费,农村幼儿园发展缺乏必要的经费保障。同时,绝大部分幼儿园都是以园养园、自负盈亏,只能勉强维持幼儿教师工资的发放,改善办园的经费更是无从谈起,导致园舍陈旧、设施设备简陋和教师培训资金缺乏,严重阻碍了学前教育事业的发展。二是教师素质有待提高。当前农村幼儿园教师绝大部分是在上世纪八九十年代招聘的,存在年龄偏大、知识学历低、专业能力弱等问题。为数不多的公办教师也因种种原因流动到小学任教,导致公办幼儿教师比例越来越少。三是教师权益缺乏保障。当前农村幼儿园教师工资低,仅相当于同期任教公办教师工资的1/3或更少,多数月工资低于1000元。特别是缺乏养老、医疗等基本的社会保险,致使其工作积极性难以提高。同时,随着上世纪末大批民办教师转为公办教师,由此带来的工资待遇等方面的差距进一步拉大,由幼儿教师要待遇等引发的上访、信访时有发生,给社会稳定带来一定隐患。四是无证办园现象严重。有的家长贪图未注册幼儿园收费便宜,又有车辆接送,便将孩子送往这样的无证幼儿园,变相导致了无证幼儿园泛滥的局面。这些无证幼儿园因追求利益最大化,故尽可能的减少成本投入,存在设施简陋、教师不达标等问题。而教育主管部门在发现违规或无证幼儿园要求整改取缔时,却因缺乏必要的法律法规依据,显得力不从心。
二、对策建议
一是明确政府主体责任。学前教育是社会公共服务事业,是政府为社会提供的公共产品,政府理应承担起发展学前教育的主体责任。建议以政府名义出台硬性规定,规范学前教育的政府定位、管理机制、经费投入、办园质量标准等,并完善相应的考核机制,将学前教育的经费投入、办学条件等刚性指标纳入各级政府教育发展的考核指标,并做到逐年增长。
二是加大财政投入力度。各级政府要设立学前教育专项经费,并将其列入财政预算,在教育事业费中安排一定比例用于学前教育事业,重点用于幼儿园基础设施建设、师资培训、活动开展、各类奖励和专项补助,特别是教师工资和社会保险的支付。加大对公办园的投入力度,大力举办公办园,确保教育均衡和公平。
三是切实保障教师权益。制定出台幼儿教师编制标准,实行按岗定编,通过“转一批和新考一批”的办法,切实解决幼儿教师严重缺编问题。明确在编幼儿教师应该享有和公办中小学教师同样的待遇,最大限度地调动其工作积极性。在此基础上,严把质量关,对未取得幼儿园教师资格或不能胜任的,坚决予以调整或辞退。
四是健全完善政策法规。在严格贯彻落实上级有关学前教育的法律法规及相关文件政策的基础上,依据实际研究制定鼓励发展民办学期教育的政策措施,准确界定民办幼儿园的审批程序和管理权限,积极探索一条投入和产出良性循环的办园模式,促进民办幼儿园健康发展。
投稿人:孙志红联系电话0536—7506926
小学生评语汇总共165条
1. 看到课堂上,你那专注的眼神,认真的学习态度,老师深深地感到欣慰。看到你作业本上那工整的字迹,看到你能出色完成老师布置的各项任务,老师很喜欢你,你的勤奋、你的不张扬、你的要强……继续努力吧!你的明天会更美好!
2.聪明善良、活泼大方的你,一双大眼睛透着你的聪颖。学习上你积极进取,有恒心、有耐心,自觉学习。小姑娘,加油吧!愿你的明天更加美丽!
3.你是个懂事的好孩子,学习认真的小学生,大家心目中的小男子汉。每每看到你优异的成绩,老师由衷的高兴。只是,小男子汉,要培养良好的学习习惯, 更严格要求自己。课堂上,再活跃些,你的思维将会变得更敏捷。
4.你是一个聪明、活泼、上进心很强的孩子。课堂上有你响亮清脆的回答。老师一直都很喜欢你,你知道吗?不过老师有时也会批评你,那是因为你上课经常会讲“悄悄话”、开小差。老师希望你会做得更出色!继续努力!
5.你是个懂事,听话的好孩子。你尊敬老师,团结同学。课堂上,你专心听讲认真完成作业。课后,你自觉遵守纪律,认真学习。老师希望你继续努力,争取更好的成绩。
6.课堂上,你认真听课,积极思考,积极举手发言,自觉遵守纪律,学习成绩拔尖。只是老师发现你的作业没有以前那么工整了,什么原因啊,可不要骄傲啊。
7.你每天坚持按时到学校,这很好。在学校里,你也能团结同学,遵守纪律。可学习是自己的事情,得靠自己的努力才行。天底下没有不劳而获的,只有付出,才会有收获。加油啊,把学习赶上去。
8.你是个文静听话的孩子。你尊敬老师,团结同学。课堂上,你专心听讲,认真完成作业。课后,你自觉遵守纪律,认真学习。在学习上,只要你多想,多问,多练。你的成绩会更好的。
9.你是个懂事的孩子。在学校里,你尊敬老师,团结同学。学习上你专心听课
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