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三、施工作业人员违法行为应承担的法律责任 《建设工程安全生产管理条例》规定，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 《刑法》第134条第1款规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 重大责任事故罪 三个刑事罪名的区别？ 重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪 工程重大安全事故罪 本节小结 教学目标 * 1 掌握安全生产管理的方针、施工单位主要负责 人的安全生产责任 2 掌握施工项目负责人的安全生产责任 3 掌握施工总承包和分包单位的安全生产责任 4 熟悉施工作业人员安全生产的权利和义务 5 了解违法行为应承担的法律责任 * * THANKS ! 本节结束 * 模板来自于 / * 安全第一，就是要在建设工程施工过程中把安全放在第一重要的位置，贯彻以人为本的科学发展观，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。预防为主，是要把建设工程施工安全生产工作的关口前移，建立预教、预警、预防的施工事故隐患预防体系，改善施工安全生产状况，预防施工安全事故。综合治理，则是要自觉遵循施工安全生产规律，把握施工安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决建设工程施工安全生产的问题。 “安全第一、预防为主、综合治理”方针是一个有机整体。如果没有安全第一的指导思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理将失去整治依据；预防为主是实现安全第一的根本途径，只有把施工安全生产的重点放在建立和落实事故隐患预防体系上，才能有效减少施工伤亡事故的发生；综合治理则是落实安全第一、预防为主的手段和方法。 之所以设立施工安全生产许可证，原因在于：建设工程施工活动属于《行政许可法》规定的“直接关系人身健康、生命财产安全的特定活动，属于“需要按照法定条件予以批准的事项”。 建筑施工企业由于露（luo)天作业、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素较多，属于事故多发的高危行业之一。 《安全生产许可证条例》中规定对“五大高危行业”实行安全生产许可制度。这“五大高危行业”分别是：第一高危行业矿山企业、第二高危行业建筑施工企业、其次是危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。其他企业，并非不发生安全事故、不发生伤亡事故，但实践表明，五大高危行业虽然企业数量不足全行业企业数量的20%，但因安全事故而导致的死亡人数超过了总死亡人数的80%以上。国家集中有限的物力人力财力抓高危行业、也就是抓重点、抓主要矛盾；高危行业抓好了，安全生产形式就会有质的转变。 不少施工安全事故都表明，如果施工单位主要负责人忽视安全生产，缺乏保证安全生产的有效措施，就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损失，企业的经济效益也得不到保保障。因此，施工单位主要负责人必须自觉贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，摆正安全与生产的关系，切实克服生产、安全“两张皮的现象。施工单位主要负责人，通常是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。具体说，可以是施工企业的董事长^ 也可以是总经理或总裁等。 * 项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。 * 施工安全防护用品，一般包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品（如防护鞋、防护服装、防尘口罩）等。它是保护施工作业人员安全健康所必需的防御性装备，可有效地预防或减少伤亡事故的发生。 * 建筑安全教育委员会 Construction Safety Training Committee 建筑安全教育委员会 Construction Safety Training Committee 主讲教师 杨松森 2016.01 建设工程安全生产法律法规 建筑安全教育委员会 Construction Safety Training Committee ● 工程建设标准 ● 施工安全生产许可证制度 ● 施工单位安全生产教育培训制度 ● 施工安全生产责任 ● 施工现场安全防护制度 目 录 CONTENTS 建设工程安全生产法律法规 ● 建设单位的安全责任 ● 施工安全事故应急救援与调查处理 ● 监理单位的安全责任 ● 勘察、设计单位的安全责任 ● 相关单位及人员的安全责任 * 建设工程安全生产法律法规