2015关于产业园区建设的调研报告 2015工业园区地税征.docVIP

2015关于产业园区建设的调研报告 2015工业园区地税征 近年来，在我区经济飞速发展的背后，出现了产业结构不合理，税收结构失衡，土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此，区领导在深入调研的基础上，几经周折，艰苦探索，提出了发展特色工业园区的设想，并于20**年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后，我认真学习了关于园区建设的相关理论知识，先后到全国多个先进工业园区考察调研，并召开各阶层座谈会，摸清了情况，开展了研讨，提出了对策，较好地完成了调研任务，达到预期目的。 一、XX区建设工业园区的必要性 一是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展能够有效解决XX区存在的产业结构不合理，税收结构失衡等问题。 产业结构方面我区二产产值分别为34. 1、44. 6、54.45(亿元)，年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159. 1、 188. 5、224.5(亿元)，年均占到我区生产总值的80%。而XX的二产产值占市生产总值的52%，三产只占市生产总值的 43%。 第二产业应是经济增长的主要支柱，但我区的第二产业发展明显滞后，二产、三产比例严重不平衡。所以XX区调整产业结构，发展工业经济迫在眉睫。 税收结构方面，仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。我区的税收收入过分依赖房地产业，支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势，不利于财政收入的长期稳定增长。 房地产业属于一次性税收，且占用大量宝贵的土地资源，遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。所以只有工业企业的发展壮大，才能真正为我区税源经济带来可持续发展的道路。 二是要充分认识到，杨金产业园区的不断发展壮大，能够大大加快XX区城市化、现代化进程。 通过杨金产业园区建设，引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集，能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力，从而扩大城市规模，带动郊区经济发展，增强我区综合实力。同时，园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势，以项目带开发，以开发促发展，既聚集了分散的工业和人口，又弥补了城市建设资金的不足，从而加快城市化、现代化进程。 三是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展，能够使XX区在新一轮的竞争中处于主动地位并抢占先机。 近年来随着沿海地区土地稀少、地价贵、劳动力成本高等问题出现，大量工业企业发展方向已转向内地，国家也适时提出了中部崛起的战略方针。而作为河南省省会的XX市以其便利的交通优势，发达的物流业，以及庞大的劳动力市场成为国内外众多优秀企业的首选。在新一轮的竞争中，抓住机遇，创造条件，积极承接发达地区的产业转移，才能更快更好地发展自己。发展杨金产业园区，正是提高我区经济综合实力和竞争力的有效载体。因此，我们要把握机会，加快发展工业园区，推动XX区实现跨越式发展。 二、杨金产业园区的建设理念及下一步工作思路 1、园区的功能定位及建设发展理念 园区的功能定位为：以生态化建设，紧凑型发展为理念的设施齐全、职能完善、和谐宜居的城市近郊生态节能型产业聚集区。 生态型工业园区是在我国第一代经济技术开发区和第二代高新技术开发区之后的第三代工业园区的主要形态。是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。由于杨金产业园区东接郑东新区,北临黄河文化旅游圈的特殊地理位置，园区在建设发展上要突破原有工业园区的建设模式，加强能源节约和生态环境保护，注重生态文明建设。向东与郑东新区相互呼应，园区城市一体化。向北可以紧密结合文化旅游产业搞生态型产业园区观光旅游。形成一个集观光、生产、研发、展示、销售于一体的现代化产业园区。 2、下一步园区的工作思路 2008年园区将以做好杨金路的拓宽改造为重点，以启动杨槐村的改造为突破口、加快建设用地调整进度，制定完善的园区优惠政策，确定园区的发展定位。项目引进上，要改变观念，变招商为 选商，变被动招商为主动招商。只有符合占地少，高附加值、低污染的企业在通过区园区领导小组评审合格后方可入驻。对于能给园区带来巨大经济效益的优良企业项目，园区领导要主动出击，与企业负责人积极会谈，争取项目的落实。 三、园区的发展前景 1、园区地理位置 杨金产业园区位于XX市东北部，地处XX区柳林镇杨金路两侧，涉及柳林镇和祭城路办事处。东临107国道辅道，西接花园路，毗邻连霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，离新郑国际机场25分钟车程，交通优势十分突出。园区现拟规划面积为8平方公里。 2、杨金产业园区的发展前景 杨金产业园区作为XX区的重点产业园区，建成后将是一个集观光、生产、研发、展示、销售为一体的特色产业园区，将为我区带来巨大的经济效益和社会效益。 经济效应方面： 一、资金投入预算，园区前期建设约需区