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案例一
某招标人就其新建的办公楼项目于2002年3月20日向具备承担能力的甲、乙、丙、丁四家承包商发出投标邀请书,在投标邀请书中规定3月25日在该招标人总工程师办公室领取招标文件,4月12日14时为投标截止时间。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。该四家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了四家单位投标文件的主要内容。
担任本次评标工作的评委由招标人直接确定,评标委员会由4人构成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。
经招标小组确定的评标原则及方法如下:
1、从技术、商务两个方面对投标单位进行综合评分,按照得分高低排序推荐两名中标候选人;
2、技术标40分,其中施工方案、施工总工期、工程质量、信誉各10分。商务标60分,以标底价的70%和投标单位报价平均值的30%之和为基准价。以基准价为满分(60分),报价比基准价下降1%扣1分,上升1%扣2分,四家单位的技术标得分和报价表如下
投标单位 施工方案 施工总工期 工程质量 信誉 甲 8.5 8 9 10 乙 9.5 9 8 9 丙 9 10 9 9 丁 8.5 7 8 8
投标单位 甲 乙 丙 丁 标底 报价 4100 4200 3950 3900 4000 问题:1、该项目招投标过程中哪些不符合《招标投标法》规定?
2、按综合得分排序推荐两名合格的中标候选人。
案例二
某火力发电工程项目依法进行公开招标,并委托某监理公司代为招标,在招标过程中,发生以下事件:
1、招标公告发布后,有10家单位参加资格预审报名,监理人员对这10家单位进行资格审查,确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人,但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是本地企业生产的,指示监理单位不得向B公司发售招标文件。
2、在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘察,并向监理人员指出招标文件中地质资料有误,监理人员则口头答复:如果招标文件地质资料确属错误,可按贵公司勘察数据编制投标文件。
3、投标人D在编制完投标文件后,于投标截止日期前两天将投标文件递交给投标人,次日D公司又递交了一份补充文件,申明将原报价下降3%。但招标人的工作人员以“一标一投”为由拒绝接受其补充文件。
4、开标时,由于交通堵塞,有关领导不能准时到会,招标人临时决定将开标会推迟到投标文件截止日期后1小时进行。开标会议由市发改委主任亲自主持。
问题:以上事件中存在哪些错误,请逐一说明。
案例三
某建设单位经相关部门批准,组织项目公开招标工作,确定的招标程序如下:
1、成立招标领导小组;2、委托招标代理机构代理招标;3、发出投标邀请书;4、对报名参加投标的单位进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标者;
5、向所有投标人发售招标文件;6、召开投标预备会;7、招标文件的的澄清与修改;8、建立评标组织,制定标底和评标、定标办法;9、召开开标会议、审查投标文件;10、组织评标;11、与潜在中标人进行谈判;12、确定中标单位;13、发出中标通知书;14、建设单位与中标单位签订承包合同。
问题:1、指出上述招标程序中的不妥和不完善之处
2、若本工程有A、B、C三家单位参加投标,各单位投标情况见下表,请用年费用指标对三个投标方案优劣进行排序(i=10%)
方案 建设期 寿命期 年经营成本 残值 第1年末 第2年末 A 180 240 15 25 10 B 260 350 25 5 20 C 240 240 15 15 20
案例四
某博物馆建筑工工程,被省政府列为重点工程项目,招标人考虑到本工程技术难度大,结构类型复杂,一般的建筑企业难以胜任,遂决定采用邀请招标的方式进行招标,并于2010年3月8日向通过资格预审的ABCDE五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业均接受邀请并购买了招标文件,招标文件规定,2010年5月10日上午为投标截止时间。在投标截止时间之前,ACDE四家企业提交了投标文件,B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9点15分送达。2010年5月11日上午,在当地投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。评标过程中,评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标,2010年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书,2010年6月25日双方签订了书面合同。
问题:1、招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?为什么?
2、A和B企业的投标文件是否有效?为什么?
3、请指出开标的不妥之处,并说明理由?
4、招标人签订合同的日期有何不妥?请说明理由?
案例五
某市准备建设一座图书馆工程
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