课题小结——如何提高文化建设.docVIP

如何开展中队文化建设课题小结 二期第四组——朱文萍 当今世界各项发展迅速，各个国家已经由重视物质文明建设向精神文明建设转移，各个国家想要通过提高软实力来提升自身地位，那么作为软实力的重要组成部分的文化建设，其地位可见一斑。城管部门肩负着城市管理、行使相对集中行政处罚权的重任，是深化城市管理领域行政执法体制改革的必然产物，为维护市容市貌、城市规划建设和环境卫生秩序，保障城市政治经济社会发展，作出了突出贡献。纵观当前城市管理工作现状，虽然经过不断摸索实践，取得了一定成绩和宝贵经验，但自身也存在着很多问题。在解决这些问题的同时，构建行之有效的城管文化，无疑可以为城市管理队伍提供强大的精神动力和智力支持。 一、城管文化的内涵 文化，是一种无形的力量，文化所传递出来的正能量更是无穷的。 城管中队的文化是这个中队的城市管理者特有的、共同遵循的一种价值观念、思维模式、职业道德、行为准则。包括城市管理者工作过程中的精神文化、物质文化、行为文化、制度文化等。 二、建设城管中队文化的必要性 鄞州区城市管理行政执法局成立时间较短，成立初期也主要将中队日常工作以及各类专项行动做为第一要务开展，那时候谈文化建设不太实际，但是随着社会的不断，执法环境的不断优化，人们对执法要求的不断提高，加上城管执法负面新闻的不断曝光，致使我们的执法不断陷入困境，形象始终较低，队员的积极性日渐下降……这一系列的变化急需要我们对中队文化建设引起重视，想要改变当前的现状，唯有大力提升中队文化建设，以文化建设抓队伍建设，以文化建设促中队向心力，以文化建设提升城管地位与作为，以文化建设提高队员归属感。 三、中队文化建设的作用 一是导向功能，通过教育引导转化为城市管理者内在觉悟和自觉行动；二是约束功能，通过教育熏染，使城市管理者克服自身弱点，提高抵御落后、腐朽文化侵蚀的能力；三是凝聚功能，形成“精气神”，产生“气场”作用，提高城管队伍的凝聚力；四是激励功能，通过价值观引导，激发城市管理者的社会责任感、使命感；五是辐射功能，逐步塑造城管人的特有品格，传递城管正能量。 四、中队文化建设的现状 目前鄞州区各中队，尤其是街道中队中出现了文化建设的载体闪光点；如首南中队和潘火中队，作为两个都已经获得省级青年文明号的重点，在文化建设上比其他中队走的相对较早，也发展的相对成熟一些。首南中队的《我的爸爸》微电影获得全国金奖，潘火中队的与东南小学的“五水共治”共建系列活动赢得了上级的认可也被各级媒体争相报道，这都为城管中队的文化建设开了一个好头。 然而，我们更应该看到的是目前各个中队在文化建设上面所遇到的瓶颈。主要由以下几个方面： 一是组织力度不够，各个中队尤其是偏远乡镇中队由于建队时间，执法力量不同，致使中队基础参差不齐，各街道乡镇及中队内部的重视程度不一，致使活动开展力度严重不足；二是中队精力不足，目前中队日常工作和考核日益增多，中队尤其是中队长精力严重不足，无暇顾及文化建设；三是资金保障不足，城管中队属于城管局和街道乡镇双重管理，区局只下拨办公经费至街道乡镇，但是在申请活动费用时，基层中队大多碰到了难以申请的尴尬局面，管理的特殊性使得有些中队资金保障力度不足；四是标准不够细化，上级部门虽有对文化建设的规划标准，但是不够细化，操作性较低，宣传渠道不畅通，致使只有当年创建文明中队，青年文明号的会开展些许活动，文化建设往往停留于纸面上。 五、开展中队文化建设的目标方法 开展中队建设的目标是要共性与个性向结合，促使每个中队在共性基础上建立各自特色的文化理念，即“一队一品”的理念。 一方面，在共性建设上，考虑到辖区各中队内部、中队与中队之间无论从上墙制度、办公机构、车辆标识各个方面都参差不齐，相差较大，离正规化队伍建设差距较大。建议以各类文明中队、青年文明号等创建为基础，逐步统一各中队规范，如服饰、徽章符号、组织机构、办公环境、车辆标识等。另一方面，在个性发展上，建议各中队建立自己的文化品牌，凸显一队一品。如南部商务区中队要以商业区块为基础构建楼宇文化；客运中心作为城市的窗口可以以服务为理念为文明城市留下美好印象；下应中队可以借力东南智慧城市建设发展智慧中队品牌，而首南中队可以依托高教园区这一天然优势开展高校文化。 六、开展中队文化建设相关建议 一是依托中队党团活动，建立谈心制度和队员成长制度，建议中队内部对队员开展心理减压，适当开展心理辅导培训班，对于遇暴力抗法的队员及时进行减压调节。 二是建立内外交流机制，大力营造文化氛围。中队内部或与其他中队联谊交流，如登山活动、篮球运动、文艺演出和体育竞赛等，同时各中队之间可以定期开展针对交界处的专项整治促进联系。 三是借助宣传平台，提升中队外部形象。即五进活动，义工志愿者活动和帮扶