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安全保证体系 总则 安全生产、文明施工是安全管理工作的基础和着力点，项目施工生产状况、事故预防的好坏，直接关系到工程生产目标的实现。为此项目部建立安全保证体系，保障施工人员的生命安全和身体健康，防止和减少财产的损失。 项目部在组织施工过程中，必须认真遵守国家、地方政府、行业的安全文明生产法规和安全技术操作规程，贯彻工程局、建设监理单位和有关安全生产规章制度，切实加强项目安全管理工作，实现安全文明生产。 项目施工安全生产方针 “安全第一，预防为主”是国家的安全生产方针，同样也是项目安全生产方针。这就要求我们在生产、经营活动中把安全工作放在首位。当生产与安全发生矛盾时，必须首先保证安全，采取组织、技术、管理等综合措施，将事故和危害的事后处理转变为事前的控制和预防。 项目施工安全生产原则 “管生产必须管安全”的原则。具体在项目安全管理中要做到：制定落实安全生产目标；制订落实安全技术措施计划；实行安全技术交底；保障安全技术措施计划经费；及时进行安全检查与事故隐患整改；按期展开安全活动；及时进行总结评比与考核奖惩等。 “安全具有否决权”原则。安全事故往往涉及国家、企业、集体财产的损失和劳动者的生命安全、家庭幸福，直至社会的安定。因此，必须把安全工作放在突出的位置，使其具有否决权。 安全管理目标 ①严格控制安全事故，杜绝死亡事故，避免重伤事故。 ②预防职业病。 ③无重大机电设备事故。 项目施工安全管理体系与组织机构 安全管理组织机构 1．项目安全生产领导小组 项目部建立安全生产领导小组，对项目安全生产进行决策、协调和处理。其成员为项目经理、副经理、总工程师以及安全环保部等相关职能部门的负责人。项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，具体工作由安全环保部负责。组织机构见附表1。 2．项目安全生产管理部门 根据本项目的施工特点，设立安全环保部，配备专职安全员。安全环保部对项目经理负责，在安全管理方面做好项目经理的参谋和助手。对施工人员和设备进行全面安全监督、检查，并指导施工队、班组安全员的安全工作。 3．施工队、班组安全员 施工队、班组配备兼职安全员协助项目部搞好安全工作，做好作业面的安全检查，开展班组安全活动，做好记录，及时落实事故隐患的整改。 安全保证体系 项目建立与本项目安全生产要求相适应的安全生产保证体系，使之形成安全管理网络。详见附表2。 安全职责 项目经理安全职责 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、检查、督促各职能部门的执行情况。 2、保障安全技术措施计划的落实，并检查执行结果。 3、健全安全管理机构，确保各部门人员和资金到位。 4、每年提取一定的资金作为安全费用，专款专用，不断改善劳动条件。 5、正确处理安全生产与其它各项工作的关系，及时对存在的安全问题进行处理，杜绝重大伤亡事故和发生。 6、督促安全环保部和各职能部门建立、健全安全生产规章制度，随时检查，不断充实、完善和提高。 7、经常对中层领导干部和职能部门负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。 8、亲自主持工伤事故和其它安全事故的调查处理。 项目副经理安全职责 1、坚持“管生产必须管安全”的原则，做到“五同时”（同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。 2、主持安全生产例会、解决安全生产中的问题，组织落实安全技术措施。 3、定期组织安全生产检查，督促落实安全隐患的整改工作，杜绝事故的发生。 4、认真主持制定项目部安全技术措施计划，把安全纳入正式生产计划，优先安排，并及时检查实施情况。 5、每月主持召开一次项目部的安全生产大检查，对该月安全生产中的问题进行分析、研究、并予以解决，布置下月安全生产工作。 6、每季度总结和交流一次安全生产情况，对安全生产有突出贡献的人员给予表彰和重奖，对违章指挥和违章操作，造成重大伤亡事故者、给予重罚。 7、发生重大伤亡及恶性未遂事故，立即赶赴现场组织有关人员按照“三不放过”的原则，调查事故情况，分析事故发生原因，研究防范措施，并做出对责任者的处理意见，并及时上报事故情况。 8、定期向经理汇报安全生产情况。 项目总工程师安全职责 1、本着预防为主的原则，领导组织施工项目的安全技术工作。 2、主持项目施工组织设计，施工方案或措施，采取新工艺、新材料、新设备时，应制订相应的安全技术措施和安全操作规定，并主持安全技术交底，检查实施情况。 3、及时研究解决施工中存在的安全技术问题。 4、参加安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和整改措施。 5、组织编制年度安全技术措施计划。 办公室主任安全职责 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准，改善劳动条件，把职工的生命、安全和身体健康列为重要议事日程，了解职工安全生产思想动态，监督检查安全生产措施。 2、运用电视、录像、广播、报纸等多