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第七章关税与非关税壁垒 本章结构 关税 关税的种类 关税的效应:局部均衡分析 关税的效应:一般均衡分析 有效保护率与关税结构 配额 配额及其实施的原因 配额的效应 出口补贴 出口补贴的含义 出口补贴的效应 倾销与反倾销 倾销的类型 反倾销与反倾销税 其他非关税壁垒 自愿出口限制 歧视性公共采购 对外贸易的国家垄断 技术标准和卫生检疫标准 第一节 关税 一、关税的种类 依据关税的课征种类，关税可分为： 进口税、进口附加税、出口税和过境税等。 依据关税的征收方法，关税可分为： 从量税、从价税、选择税和混合税。 关税的基本知识 关税(tariff或者又称custom duty)是一个政府附加在进口或者出口产品上的一种税 从价税(ad valorem)，以进口商品价格的百分比计算，用公式表示就是P = (1+t)P*，其中，P为国内价格，P*为国际价格，t为从价税 从量税(specific tariff)，根据每一件进口产品所计算，与进口的价格无关，用公式表示就是P=P*+t 二、关税的效应:局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大国条件下） 、净福利效应等。 关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）： 图7-1为小国情形，自由贸易时，世界价格（国内价格）为Pw,征税后，国内价格上升为Pt。 生产效应：生产者剩余增加a； 消费效应：消费者剩余减少 a+b+c+d 贸易效应：进口减少Q1Q3+Q4Q2； 税收效应：关税收入为面 积c； 净福利效应： a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)0，福利下降。其中b为生产扭曲，d为消费扭曲。 关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）： 在大国情形（图7-2）下，征收关税会降低世界市场价格，即世界价格由Pw降为P’w。 贸易条件效应：征税国贸易条件改善，收益为面积e； 净福利效应 ： a-(a+b+c+d)+（c+e）=e-(b+d) 。净效应不确定。 三、关税的效应：一般均衡分析 关税效应（一般均衡分析）的图示（小国）： X为出口部门，Y为进口替代部门。自由贸易时国内相对价格为Pw，征税后为Pt.而世界相对价格仍为Pw。 结果是，生产点由Q移至Qt。 X产出减少，Y产出增加；消费点由C移至Ct，征税国的社会福利水平下降。 进口关税的福利分析 进口关税的福利分析 我们将小国关税的福利效应归纳如下： 关税增加国内该产品的价格； 关税减少国内对该产品的消费，损害消费者的利益； 关税增加国内对该产品的生产，使国内厂商获益； 关税减少进口； 关税为国家带来税收； 关税使得小国总体福利减少。 四、有效保护率与关税结构 有效保护是指某一行业生产或加工中增加的那部分价值（即附加值）受保护的情况 。 有效保护率的计算公式： 二、小国情形下的配额效应图示分析： 其中自由贸易时国内（外）价格为Pw，加入进口限额Q3Q4后价格上涨为Pq 。生产者剩余增加了a，消费者剩余减少（a+b+c+d），净福利效应=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d) 。 四、配额与关税效应比较 市场机制的替代 寻租现象 保护的确定性 市场结构的影响 五、我国进口配额限制的产品目录： 进口配额制涉及到的商品有纺织品、服装、某些钢材、船舶、汽车、轻工电器制品、部分化工产品、食品以及工艺、土产品。尤以纺织品、服装最为突出。 2013年我国实施进口关税配额管理的商品有 农产品：小麦、玉米、稻谷、大米、糖、羊毛及毛条、棉花 工业品：化肥 美国进口配额限制 在进口配额中，税率配额曾被用于乳制品、橄榄、金枪鱼、扫帚、地中海鹈鱼、糖、糖浆和糖蜜等产品。 六、思考:进口配额对我国经济的影响 提示 积极影响： 可以调剂余缺，实现资源的互补，减少不必要的进口，节省外汇的开支，充分保证进口的物品能在在国内及时消化，减少经济的不稳定性。 不利影响： 第三节 出口补贴 一、出口补贴的含义： 出口补贴：指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。 二、出口补贴的效应分析 三、为什么要补贴出口： 1、国内生产者成功地说服了政府进行出口补贴； 2、 出口补贴的产业是有希望的高技术发展产业； 3、为了实现国际收支平衡； 4、为了抢占世界市场份额，实现规模经济生产，最终取消补贴； 5、