* * * * * * * * * * * * * * * 二、21世纪以后世界性税制改革——背景 经济全球化使传统税制模式受到冲击 供给学派的理论主张仍主导人们的实践 内生增长理论为经济增长提供了新的源动力 反经济周期的需要 税制自身需要不断完善和优化 二、21世纪以后世界性税制改革——特点 一般公司所得税综合税率明显下降 各国公司所得税税率在较低的水平上达到了基本趋同 调整一般公司所得税优惠,加大科技创新的税收优惠力度 所得税比重有所降低,增值税和消费税等商品税比重提高 发达国家加快公司所得税和个人所得税一体化步伐 四、合理税制改革的标准 合理商品税改革的参考标准 建立一个税基广泛并在消费环节征税的税种 公平目标考虑 效率目标考虑 适度的保护国内市场 为保护国内资源,对某些产品的出口合理地征收出口税 公司所得税和个人所得税改革的参考标准 公司税应采取单一税率,并与个人所得税最高税率一致 应通过两种方式达到效率目标:一是避免不同部门间的税收扭曲;二是避免不同时期的税收扭曲 税收优惠的范围和时间应限制在对市场缺陷的矫正限度内 公司所得税和个人所得税改革的参考标准 4、个人所得税应成为取得收入的重要税种并具有广泛的税基 5、应制定充分的家庭所得税标准,采取渐进的累进税率结构 6、对工薪所得尽量采取源泉扣缴办法 7、对利润、股息和其他汇出境外的所得,应
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