农产品质量安全与品牌建设(2016.7.21).ppt

* 工商部门地理标志商标注册缺陷 将行政区划地域产品以证明商标注册本身违法； 商标注册只能保护特殊标志或字体，保护不了通用的地域产品名称、产地、生产工艺和品质； 其标志无法律效力、违反地图使用规定，涉及政治和外交问题； 注册产品若标识正确使用而出现产地不符、生产工艺不符、品质不符等问题，工商部门无法查处，这些问题全国人大在《农产品质量安全法》第52条已授权农业部门查处。工商部门无执法依据和国务院“三定”授权。 * 质检部门地理标志认证缺陷 将行政区划地域产品仅以质量方式认证，不科学，内容不全； 质检部门保护不了产地环境和人文历史； 其标志违反地图使用规定，涉及政治和外交问题； 认证农产品地理标志若出现产地范围不符、生产行为不符、品质不符等问题，质检部门无法查处，这些问题全国人大在《农产品质量安全法》第52条已授权农业部门查处。质检部门也无执法依据和国务院“三定”授权。 * 认证依据：《农产品质量安全法》 　　第三十二条 销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者可以申请使用无公害农产品标志。 　 禁止冒用前款规定的农产品质量标志。 第五十一条 违反本法第三十二条规定，冒用农产品质量标志的，责令改正，没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。 三、品牌农产品的管理 1、无公害农产品 模式：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合。 收费：认证免费、检测收费。 * 2、绿色食品证书 模式：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让相结 合。 收费：认证收费、检测收费。 * 3、有机食品证书 模式：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场运作。 收费：认证收费、检测收费。 * * 颁证时效 ①无公害农产品的颁证有效期为三年。 ②绿色食品的颁证有效期为三年。  ③有机食品的颁证有效期为一年。一年期满后可申请“保持认证”，通过检查、审核合格后方可继续使用有机食品标志。 无公害农产品------推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障” ； 绿色食品-------推行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理” ； 有机食品-------强调常规农业向有机农业转换，推行基本不用化学投入品，保护生态环境和生物多样性，维护人与自然的和谐。 * * 4、农业“三品”申报审查流程 “县级—地级—省级—部直分中心—部中心”，具体流程如图所示： * 无公害农产品申报程序图 * 结 语 各位朋友，“民以食为天，食以安为先”。农产品安全问题，不仅仅是中国的问题，也是一个世界性的问题。古语讲，“事不避难，知难不难。”我们相信，在党和政府的高度重视下，在社会各方的共同努力下，无论是从田间到餐桌，还是从农场到厨房，每一条农产品“进口”之路都会越走越安全，给老百姓的身体健康和生命安全以切实的保障。 让我们携起手来，为农产品安全倾洒汗水，不懈努力！ 谢谢大家！ 欢迎批评指正! * 各级都在强调：在源头控制上狠下功夫，从生产入手、大力推进农业标准化（三品一标），不断提升农产品质量安全水平。 * * 信息发布由农业部和省级农业部门，其他部门和个人、市县均不可以，副省级城市、计划单列市经省同意以省里的名义可以 1、农业品牌最具有国家竞争力 品牌的根本是差异化。丰富的农业资源，最时尚最能提供优质生活环境、方式和品质的农业产业，与工业品牌相比更具优势。 2、品牌消费是社会发展的趋势 后工业时代、后城市化消费时代是生活在现实和虚幻世界之中，符号（即品牌）和文化消费将成为21世纪消费的主流 3、改变“三农”现状的需要 摆脱农产品低价，获得品牌附加值，甚至成为奢侈品。 4、农业部门是培育农业品牌的主体 《农产品质量安全法》第八条（发展优质农产品） 国家引导、推广农产品标准化生产，鼓励和支持生产优质农产品。国务院三定方案(农业部） 对农产品进行培育、保护。 必须树立农业（产品）品牌的理念 名牌产品认定 国际 巴拿马大奖 慕尼黑大奖 国内 国家质量金质、银质奖 国家质量管理奖 部优、省优奖 名牌产品认定 国家名牌 行业名牌 协会名牌 展会名牌 我国农业方面评优/名牌认定 1997年之前主要是评优 农业部部优产品 农博会金奖、银奖、铜奖和优秀奖 1999年改革评优为名牌产品认定 《农业部关于创建名牌农产品的意见》 1999年、2001年的中国农博会上认定了一大批名牌农产品，各地也相继开展了省级名牌农产品的认定 中国名牌农产品：《农业部关于进一步推进农业品牌化工作的意见》 （农市发【2006】7号） 二、品牌农产品建设